我国用纸观念落后二十年 行业乱象丛生

　　行业乱象亟待加强监管

　　此前曾有媒体卧底曝光餐巾纸行业的种种乱象：宣称“全密封包装”的餐巾纸，其实出自“全手工包装”的小作坊，这些小作坊常常是厕所、餐厅与车间、仓库“一体化”，环境状况极差。而更为重要的是，这些小作坊多用原本应用来生产厕用纸的原纸来生产餐巾纸。

　　国际食品包装协会常务副会长董金狮指出，根据国家规定，卫生纸允许采用回收纸做原料，但生产餐巾纸却不允许。一些造纸厂用回收纸来生产卫生纸，为了让纸变白，会在生产中加入脱墨剂、滑石粉(碳酸钙)、荧光增白剂、漂白助剂等化工原料。这些化学成分，都是对人体皮肤有害的。同时，一些纸厂出于生产便利考虑，往往混产卫生纸、餐巾纸，原料也可能混合使用。

　　为何餐巾纸行业如此乱象丛生?业内人士分析，制度缺失、监管难、查处难是主要原因。

　　董金狮说，目前，和食品直接接触的用纸，如水杯、纸餐盒等食品用纸，国家已明确规定需要有“QS”认证。而餐巾纸没有纳入食品用纸的范畴，属于监管的真空地带。这就造成全国生产餐巾纸的上万厂家，生产标准各异，质量良莠不齐。

　　另外，由于监管部门的职责权限不明确、不清晰，也导致一张小小的餐巾纸从生产、流通到消费，有多个部门在管，却没有管好。

　　目前，市场上对卫生纸和餐巾纸没有明确的划分界限，大部分卷筒纸只在包装上标明“卫生纸”，部分包装较好的标明“面巾纸”、“纸手帕”、“纸面巾”。至于哪些可以用于擦嘴、哪些只能当作厕用纸，消费者无法从包装上获得参考信息，只能凭感官判断质量，使得一些不法厂家难以得到有效监管。

　　因此，业内人士呼吁，政府应尽快对餐巾纸实行QS市场准入制度，并需明确餐巾纸包装标识。