11月5日，晴。初冬的太阳，照射在首都北京上空。这是一个寻常冬日，又是一个不平常的日子。
就在当天，国务院召开常务会议，决定调整政策，采取十项措施，扩大内需，促进经济增长。
中央为什么要调整政策？当各大媒体纷纷以显著位置披露此消息时，有人感到突然，甚至有些不解。
为何调整政策？答案在八个字：非调不可，势在必行。
列位晓得，一国经济运行，须保持发展速度，譬之于骑自行车，骑得太快太猛，难以驾驭，固然不行，但速度太慢，甚至停顿下来，也要出大问题。经济发展动力，来源无非三项，一曰投资，二曰消费，三曰出口。三管齐下，一起发力，经济之车，方能又好又快，奔跑起来。
近段日子，国际风云突变，金融风暴，汹汹而来，欧美诸国经济屡屡受挫，元气大伤。如此局面，对于改革开放已经三十年，外贸依存度越来越高的中国，必然形成强大冲击。直接后果是出口锐减，外贸企业开工不足，三力之中，减了一力，经济发展，必然大受影响。
问题严重还在于，世界经济前景不妙，不但累及出口，对投资也会产生影响，尤其是外向型经济投资，即那些与外贸出口关联度大的投资，也会放慢步伐，甚至停工观望。三力之中，再减一力。
面对如此局势，如不及时调整，发展速度，必然骤降，又好又快，就会成为一句空话。
所以我们说，非调不可，势在必行。
中央此番调整，目标十分明确，细看十项措施，大抵分为四类：
其一，加大投资（安居工程，农村基础设施建设，灾后重建等前七项）。
其二，增加收入（提高城乡居民收入，提高粮食收购价格等第八项）。
其三，减少税收（实施增值税转型改革等第九项）。
其四，放松信贷（取消对商业银行的信贷规模限制等第十项）。
十项措施，落到实处，“投资”必然大增，“消费”也会上来，二力相加，可将“出口”下降大体抵消，甚至总体力度还会稍有增强。
论及于此，有人又会问了，加大投资，需要花钱，且是几千亿上万亿的大支出，国家有这个财力吗？钱不够怎么办？
此一问题，也好回答。首先，国家具备相当财力，可以支持投资。即使一时不够，还可借钱来花。向谁借呢？向银行、企业和老百姓借嘛。换句话说，国家可以发行国债，增大赤字，以保增长。
记得十年前，亚洲发生金融危机，我国也曾将“从紧的财政政策”改为“积极的财政政策”，以扩大内需保增长。何谓积极的财政政策？经济学家以两句话加以解释。
一句叫做：百姓不买政府买。
一句叫做：现在不买将来买。
两句通俗语言，把消费与投资，支出与赤字的关系，说得清清楚楚。
今年前三季度，我国经济运行平稳，GDP增速达9.9%。进入四季度才三十多天，中央即及时调整政策，应对危机，实乃未雨绸缪高瞻远瞩之举。国务院常务会议强调，此番调整，“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。可以预见，正平稳运行的中国经济列车，将会顶着源于华尔街的这场急风暴雨，又好又快，继续前行。
（人民日报海外版 作者：石川人 人民日报高级编辑）
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