［视点］12月24日国内财经早间看点

　　1、系列减税计划明年出台

　　在日前陆续召开的地方经济工作会议中，确定的2010年财政收入目标，基本均与2009年一致，并未随经济形势的好转而上调。

　　12月23日，中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，从今年的情况来看，尽管明年的形势可能好些，但是部门确定的目标都相对保守，预计明年的财政收入目标定在8%左右，与经济增速同步，但是实际财政收入增速可能在10%。

　　国家税务部门已经确定在明年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整、来增加工薪阶层收入，同时还将对中小企业，服务性企业，高技术企业实施新的减税政策。

　　刘桓就此表示，“这些政策并无多大新意，单个实施减税不多，但是汇总起来，的确对财政收入的增加有一定的影响。”

　　2、央行定调明年货币政策 均衡放贷避免大波动

　　中国人民银行货币政策委员会2009年第四季度例会日前在北京召开。

　　会议全面总结了2009年的货币政策。会议认为，在过去的一年中，面对国际金融危机带来的严峻挑战和复杂形势，我国实施适度宽松的货币政策，引导金融机构在控制风险的前提下，加大对经济发展的支持力度，银行体系流动性合理充裕，货币信贷快速增长，金融体系平稳运行。货币政策为落实应对国际金融危机的一揽子计划、快速扭转经济增速下滑态势发挥了重要作用。

　　会议提出，2010年要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。继续实施适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况，着力提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。把握好货币信贷增长速度，引导金融机构均衡放款，避免过大波动。

　　会议强调，要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难的问题。严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款。大力发展金融市场，积极扩大直接融资。要研究建立宏观审慎管理制度，有效防范和化解各类潜在金融风险，保障金融体系安全稳健运行。