2009年,江苏省上下认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央林业工作会议精神,按照绿色江苏建设的总体部署,迎难而上,共克时艰,奋力拼搏,扎实工作,林业工作取得了新的成绩。
造林绿化再创佳绩。江苏省完成绿化造林182.1万亩,其中成片造林127.8万亩,分别完成计划任务的121%和142%,森林覆盖率提高1个百分点以上。村庄绿化成效明显。“千村示范,万村行动”绿色村庄建设活动扎实推进,共建成绿化示范村1153个,完成计划任务的115.3%;建成绿化合格村6087个,完成计划任务的121.7%;顺利完成21个县(市、区)行政村村庄绿化整体推进任务;宁杭、沪宁和宁通三条高速公路沿线270个村庄全面完成绿化合格村建设任务。太湖流域水环境综合治理林业建设工程完成人工造林及封山育林16.32万亩。扩大内需重点林业建设项目强力推进,新拓长江防护林、沿江景观林带和林业血防林16万亩,新建沿海防护林55万亩;与此同时,新建和完善农田林网738万亩,四旁植树1.27亿株。
林业产业逆势而上。2009年,江苏省林业产业在攻坚克难中取得显著成效。全省实现林业总产值1136亿元,列全国第四,同比增长21%。杨树速丰林、林木种苗与花卉、野生动植物驯养繁育等产业快速发展。据统计,全省杨树速丰林面积达到1390万亩,林木种苗培育面积140万亩。如皋、武进、浦口、沭阳、邳州、江都、灌云和东海等地苗木产业规模化、标准化、区域化、特色化建设成效显著。野生动植物产业继续走在全国前列。鹿、蛇、鸟等动物以及红豆杉、兰花等植物驯养繁殖、开发利用产业活跃,红豆杉生态科技、隆力奇等一批重点骨干企业克难奋进、逆势飘红。全年进出口贸易额突破1500万美元。以杨木资源利用为主的人造板、家具等木材加工利用业企稳回升。邳州市年产优质人造板800万立方米,出口450万立方米,生产家具150万件;代表我国强化地板发展水平的横林地板出口态势良好;宿迁市去年前三季度人造板产量达560万立方米,实现产值98.6亿元。森林、湿地等生态旅游业方兴未艾,新建4个国家湿地公园、1处国家森林公园、3处省级森林公园,加大了生态旅游的引导推介力度,林业服务业水平和效益均快速提升。
资源保护全面强化。2009年度,江苏省发生森林火灾45起,过火面积47.9公顷,受害面积4.69公顷,火灾发生率、控制率、受害率分别为去年同期的73.7%、29.5%、21.8%,大大低于国家和省控标准,连续5年没有发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。全省主要林业有害生物发生面积125万亩,同比下降10%。松材线虫病发生面积21.3万亩,同比下降5.8%,病死松树32.4万株,同比下降10.7%,松材线虫病危害呈现“双降”;杨树食叶害虫危害面积77万亩,危害情况总体平稳,有效地将危害控制在“有虫不成灾、有病不成害”的水平。417.7万亩省级公益林全部落实到山头地块,并经省政府同意向社会公示。建立省级以上公益林生态效益补偿机制,生态效益补偿标准由2008年的每亩10元提高到15元。省级以上公益林林地征占用和林木采伐管理日趋规范。全省森林资源二类调查工作进展顺利,徐州、连云港、宿迁三市完成外业调查和内业审核,其他各市已按计划全部完成。湿地保护与恢复工程进展顺利,组织实施湿地恢复工程12项,恢复湿地面积2万余亩;GEF湿地项目顺利竣工、成果丰硕,走在全国四个项目区前列。
林权改革卓有成效。江苏省各地各部门按照《省政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》要求,积极稳妥地深化集体林权制度改革,主体改革达到时序要求,部分配套改革工作已经启动并取得成果。截止2009年底,全省已有957.97万亩集体林地落实经营主体、基本完成改革任务,占总任务的76.2%,其中520.31万亩已全面完成明晰产权的主体改革任务,占总任务的41.1%,具体包括:10个省级试点县(市、区)明晰产权246.17万亩,占集体林地面积248.83万亩的98.93%。其中:均山均利90.86万亩,均股均利65.73万亩,集体统一经营 26.85万亩,其它形式经营62.73万亩。全省发放林权证3.45万份、股权证42.46万份。非省级试点县(市、区)通过均山均林方式,完成274.14万亩改革任务。