20世纪90年代以来的中国松香行业经历了由计划经济向市场经济的转变,根据不渤海商品交易所脂松香交易手册15同时期的发展变化特点,大体可分为3个阶段:
1、计划经济调控松香生产阶段1997年以前,为第一阶段,即计划经济调控松香生产阶段。当时,松香生产企业基本上是一县一厂,产权大多属当地政府所有,松林资源不能自由流通,松香出口实行许可证制度。
2、松香生产企业逐步适应市场经济阶段1998年至2001年,为第二阶段,即松香生产企业逐步适应市场经济阶段,是松香行业发展的过渡时期。该阶段国家政策有较大调整,一是国有成分逐步退出,原国有松香厂实行国退民进的体制改制,资不抵债者,依法破产;二是松香管理逐步放开,松林资源逐渐自由流通,并分步骤取消松特产税。
3、松香行业新格局逐渐形成阶段2002年至今,为第三阶段,即松香行业新格局逐渐形成阶段。2002年之后,是中国松香行业新的历史发展时期。在这一时期,民营与合资企业全面替代原来的国有松香厂,松香价格的市场形成机制基本形成。目前,中国松香行业的新格局已见雏形,计划经济调控松香生产已成为历史。我国松林资源相对丰富,松香每年出口量较大,松香年出口量占国内产量的35%。市场参与者众多,受国际经济形势及自然灾害影响,价格波动剧烈。