湖南龙山县巩固退耕还林成果

     　湖南省龙山县围绕“生态安全、社会和谐、地方增收、农民致富”这一目标，按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、集约化经营和社会化服务的要求，通过基本口粮田建设、农村能源建设和后续产业建设，使退耕还林成果得到了切实巩固。2009年，该县共投资6367.68万元新建及改造排灌渠道74.4千米；新建及改造田间道152.2千米；新建管涵131处、河堤30处、电灌站4个、山塘8口，确保5万亩稻田旱涝保收，同时完成了百合、药材、木薯、蔬菜等产业基础设施建设2.8万亩，从根本上解决了3.11万户退耕农户吃饭、增收等当前和长远生活问题。

　　为确保项目使农户受益，龙山县因地制宜、创新机制，将巩固退耕还林成果项目与湘西地区产业开发、以工代赈等项目有机结合起来，突出发展以油茶、楠竹、中药材、百合、木薯产业为主的特色农业。新造光皮树及马尾松14000亩、油茶低改300亩、柑橘及葡萄900亩，完成了1209亩蔬菜、1804亩百合、1900亩药材、8500亩木薯的基础设施建设。同时鼓励农户自主经营，其产品由县龙头企业以市场的平均保障价进行回购，在生态环境改善的同时，农户的经济收入明显增加了。

　　为巩固退耕还林成果，龙山县完善退耕还林工作责任制，加强督促检查，龙山县政府将巩固退耕还林成果工作纳入各乡镇及相关职能部门的目标管理，每季一督查并进行通报。充分发挥职责部门的作用，强化部门管理。如林业部门将纳入国家计划的退耕还林地，颁发林权证，依法纳入林地管理，未经批准，不得擅自改变用途，严禁毁林复垦，确保建设成效。水利部门、农业部门加强技术指导，加大检查力度，对质量不过关的，坚决予以返工。在实施口粮田建设工程中共查出不合格工程7处，全部责成整改，并取消其施工队下年实施巩固退耕还林工程的资格。通过严把验收质量关，该县123个招投标项目中，优质工程41个，占项目工程的33.3%，合格82个，占项目工程的66.7%。