古巴政府22日宣布启动货币及汇率统一进程,以改变现存的双轨制货币政策。货币改革将对古巴经济和民生产生巨大影响,涉及工资、养老金、商品价格以及税收等领域,因此可谓“牵一发而动全身”。
自上世纪90年代以来,古巴的货币和汇率体系一直实行“双轨制”。外国人使用的可兑换比索和本地居民使用的比索并存,形成两个并行的市场。古巴政府22日宣布启动改革进程。
两种货币两个市场
上世纪90年代,随着苏联解体,古巴陷入经济危机。时任古巴领导人菲德尔·卡斯特罗1993年授权批准美元在古巴境内流通以回笼资金。一年后,古巴宣布废除美元流通,改为使用“可兑换比索”。
在货币“双轨制”下,大部分古巴民众的工资以及当地商品都是用比索计算的,而“可兑换比索”则在古巴旅游业、对外贸易以及出售进口和高档产品的商店、超市中使用。
分析人士认为,这一举措使得古巴既可以通过国际贸易获得外汇,同时也减少了古巴经济所受市场因素和外部因素的影响。
“双轨制”造成贫富差距
但是,这种货币“双轨制”的弊端显而易见。一方面,这种汇率制度给古巴的对外贸易结算构成技术障碍,另一方面,在社会上形成了因为持有不同货币造成的贫富差距。
货币改革谨慎前行
货币改革将对古巴经济和民生产生巨大影响,涉及工资、养老金、商品价格以及税收等领域,因此可谓“牵一发而动全身”,古巴政府采取了非常谨慎的态度,并且已经进行了大量的准备工作。
古巴经济学家说,统一货币的进程大约需要18个月,其间可能会对可兑换比索贬值,同时将比索升值,使得两者的汇率逐步趋于一致。