美对中国石油钢管发起“双反”调查

        美国国际贸易委员会5月22日批准美国商务部，对来自中国的石油钢管发起反倾销和反补贴调查，涉案金额高达26亿美元。

　　美国国际贸易委员会当天以6比0一致批准这项调查，五名委员认为，有迹象显示美国相关行业受到来自中国进口产品的损害。这项投票为美国商务部立即正式启动对中国油井钢管的调查扫清了道路。

　　这是近年来美国对华反倾销和反补贴案中涉案金额最大的一宗。2006年以来，美国对华共发起14起“双反”调查，本案奥巴马政府上台后对华首起“双反”调查。

　　美国七家石油钢管企业是在中国输美钢管从2007年的7.49亿美元猛增到2008年的26亿美元后，于今年4月8日发起这项指控的。他们指称中国对石油钢管的补贴和倾销幅度达40%到90%。

　　美国钢铁工人联合会当天表示，这是为数千名失业的美国钢管业工人迈出的紧急步骤。联合会主席格拉德（Leo W. Gerard）称，中国对石油钢管出口进行大规模补贴和倾销，美国6000名石油钢管业工人中有三分之一已经失业。

　　此前，中国商务部表示，今年首季度中国钢铁产品出口回落55%，钢铁企业面临困难，美方此时发起“双反”调查不合时宜，中方将密切关注，作出适当回应。中国商务部长陈德铭4月底访美时称，希望美国慎用对华贸易救济措施，如果美方不客观公正地处理有关问题，对中国企业造成实质性影响，中方可能诉诸世贸组织。

　　如果反倾销和反补贴指控成立，中国输美钢管将被裁定高额反倾销和反补贴税，可能被迫退出美国市场。为此，中国14家主要钢管生产企业最近聚会商讨对策，而业内人士称，实际受影响的中国企业多达212家。

　　美国商务部长骆家辉上任之初，在接受媒体访问时表示，商务部将对此案进行独立调查，他不会施加影响，调查的发现和分析将严格基于经济因素。

　　据悉，美国商务部将在今年9月8日之前就反补贴做出初步裁决，在11月6日之前就反倾销做出初步裁决。

　　届时，美中商贸联委会（JCCT）将举行，虽然这一磋商机制阻止此案做出有利于美国裁决的可能性很小，但中方肯定会借助这一机制，敦促美国在经济低迷期力戒保护主义，慎用贸易救济措施。