涂料行业有望获得危运“豁免”

　　涂料是与老百姓生活密切相关的化工产品，被纳入危险货物道路运输管理范围以后，给企业及经销商的货物流通带来了极大困难，对此行业反映十分强烈。不过这一问题有望在近期得到解决。

　　在日前交通运输部于银川举行的危险货物道路运输豁免研讨会上，经过中国涂料工业协会、浙江省涂料工业协会等行业组织与交通运输管理部门反复沟通及专家论证，会议各方达成了一致意见：本着人性化管理的原则，交通运输部将对部分产品有条件地纳入危险化学品道路运输豁免范围，尽可能地为企业提供便利。目前行业协会正积极配合交通管理部门着手落实政策制订所需的各项前期基础工作。这其中包括部分涂料产品。

　　浙江省涂料工业协会秘书长马新华告诉记者，在研讨会上，交通运输部在听取了提出危险货物道路运输豁免单位的说明后，随即提出豁免的危险货物产品范围要进行专家评审。会议专家组讨论评审涂料产品豁免问题时，她和中国涂料工业协会专家委员会副主任沈浩作为行业代表，一起向专家组介绍了中国涂料的现状、涂料产品在工业生产与日用消费领域的应用，强调指出水性涂料是涂料行业为降低环境污染和危险性所进行的科研攻关的科技成果，完全用水或主要以水为溶剂。他们还阐述了涂料行业面临的特殊困难，特别是零售及家庭装修配送、国家抽检样品送样等特殊用途的溶剂型涂料，雇用危险化学品的车辆运输，在安全资质没有明显提高的情况下，增大了企业的运输成本和社会管理成本。为此，协会希望参照联合国《关于危险货物运输的建议书》和欧盟《危险货物道路运输的欧洲协议》中相关性质货物的管理方法，将涂料产品在道路运输中纳入危险货物豁免范围。两位代表提出的要求得到了国家交通运输部交通运输司领导和专家的理解与支持。

　　经讨论后，本次研讨会形成了以下意见：本着人性化管理与方便日用消费的原则，原则上同意对包装规格在20升以下的水性涂料和包装规格在5升以下的溶剂型涂料（整车不超过2吨）给予豁免，按照普通货物道路运输管理标准执行；中国涂料工业协会要协助做好补充整理涂料道路运输豁免的说明材料工作，特别是补充提供水性涂料的危险性检验报告；豁免批准之后，协会应制定标明豁免涂料品种的包装标识标准或规定，与交通运输专家配合做好水性涂料豁免的包装标识。

　　会议特别强调，豁免的品种仅在道路运输时不按危险货物而按普通货物运输管理标准执行，对其他方面的管理仍要按照国家有关危险化学品法规执行。

　　会议原则通过的危险货物豁免意见将报有关部门批准。对于此事的进展，涂料企业十分关注。杭州油漆有限公司总经理程磊楠告诉记者，油漆虽然也是危险化学品，却与日常生活密切相关，按照原来交通运输部门的规定，危化品运输车辆不仅要取得相应的资质，还必须达到一定的吨位，这对于生产企业来说固然不是问题，但是对于经销商来说却是件十分头疼的事。首先货运量上就很难达到要求，运输车辆取得资质更是难上加难。一直以来，为应付检查，经销商往往会采取一些“变通”的方法，比如将公司挂靠到有运输资质的企业，或者在运输工具上做些手脚等等，这不仅给企业的管理带来很大的不便，也给交通运输安全埋下了隐患。

　　为此，涂料行业曾多次向交通运输部门反映和呼吁，现在终于有了回应，企业自然十分欢迎。同时企业也希望该政策能尽快落到实处，使企业能及早受益。