2005年2月21-22日,全区林业工作会议在南宁召开。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实十六届四中全会以及中央、自治区林业决定精神,学习、贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国林业厅局长会议和自治区经济工作会议、自治区农村工作会议、自治区人大十届三次会议精神,全面总结2004年全区林业工作取得的成就和经验,分析面临的新形势,部署2005年全区林业各项任务。
自治区林业局局长黎梅松作《把握林情,乘势而上,加快推进林业跨越式发展》讲话,副局长罗永魁主持会议,副局长廖培来、裴安道、纪检组长黎先甫、副局长金大刚、助理巡视员肖超出席了会议,各市县林业局局长及各市林业局办公室主任、各区直林场场长、区直林业企事业单位主要负责人、自治区林业局机关处室及二层站负责人和相关新闻媒体参加了会议,与会代表两百多人。
会议指出,实现2005年全区林业发展目标,具体工作中必须做到“ 六个坚持”,处理好“六个关系”。坚定不移地以科学发展观指导林业发展,推进林业改革和扩大开放,以人为本,切实维护好发展好人民群众的根本利益,放手发展非公有制林业,执行“严管林、慎用钱、质为先”的工作要求,抓好科技兴林工作,即“ 六个坚持”。处理好“六个关系”即坚持大局观念,处理好林业发展与经济社会发展的关系;坚持正确的政绩观,处理好林业发展速度与质量效益的关系;坚持生态、经济和社会效益协调统一,处理好突出生态建设与加快产业发展的关系;坚持以营林为基础,处理好森林培植与强化资源保育的关系;坚持以自力更生为主,处理好深化内部改革与扩大对外开放的关系;坚持人与自然和谐发展,处理好林业事业发展与促进人的发展的关系。
会议进一步明确了今年广西林业工作的总体要求和奋斗目标:总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央、自治区关于林业发展决定精神,全面落实科学发展观,围绕林业跨越式发展总体目标和要求,认真把握生态建设“相持阶段”特点,实施科教兴林和依法治林战略,按照“严管林、慎用钱、质为先”要求,深化改革,扩大开放,强化管理,提高质量,突出抓好六大生态工程、两大商品林基地建设,大力推进林浆纸一体化等八大支柱产业发展,切实加强森林资源保护和管理,实现林业生态效益、经济效益和社会效益协调统一,加快推进林业跨越式发展。
工作目标:生态建设方面。完成造林面积400万亩,其中:退耕还林工程造林226万亩(退耕地还林26万亩,荒山荒地造林200万亩,其中封山育林100万亩),珠防林、海防林、绿色通道等工程造林34万亩,迹地更新、低产林改造140万亩。继续实施森林生态效益补偿面积3500万亩,新建沼气池25万座(其中扶贫资金建设10万座,生态家园和面上补助建设15万座),累计274万户,实现入户率34.25%。完成全区湿地保护和管理规划,全面加强野生动植物保护及自然保护区建设。完成全区石漠化土地普查及监测工作,启动全国石漠化治理试点示范项目,统筹安排资金全面推进。
林业产业建设方面。继续抓好两大商品林基地建设,在全区400万亩年度造林任务中,要营造速丰林250万亩,确保“十五”期间新种速丰林1000万亩的目标如期实现。完成经济林、竹林低改面积100万亩。林板生产能力达到400万立方米,实际生产量达到300万立方米,均比上年增加30%以上。大力推进林浆纸一体化项目,完成原料林基地建设100万亩以上;林纸产量达到40万吨,与去年基本持平。商品材产量500万立方米以上,松脂、松香产量分别稳定在40 万吨和30 万吨左右,比去年略有增长。花卉业、森林旅游业和其它产业要有新的发展,全年种植花卉面积30万亩,新建森林公园5个,森林旅游接待人次和收入均比上年增长10%以上。全年实现林业总产值225亿元,比上年增长7%。
会议强调,2005年广西林业工作着重抓好几项工作:一是继续开展保质提效行动;二是加快发展工业原料林;三是积极争取国家项目支持,多方筹措林业建设资金;四是加强资源保护管理工作,切实保障森林资源安全;五是大力推进林业各项改革;六是强化工程资金监管,确保资金安全和使用效益。七是大力推进科技兴林和依法治林,强化支撑保障体系;八是编制好林业“十一五”发展规划,编制过程中抓好“六个突出”:突出生态建设“相持阶段”的特点和要求,突出与国家六大林业工程的对应和衔接,要突出对林业产业发展的指导,突出生态治理的重点地区,突出加强沿海防护林和红树林建设,突出加强对森林资源的保育。九是抓好林业部门机关和队伍建设,提高管理和服务水平。