国家林草局:到2025年力争全国林业总产值提高50%以上

中国日报网
2019-02-22
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  中国日报2月19日电(记者 李弘扬) 国家林业和草原局日前出台的《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》提出,要大力培育主导产业、特色产业和新兴产业,培植林草产品和服务品牌,加快产品创新、组织创新和科技创新,推动规模扩张向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集聚发展转变,建立生态产业化、产业生态化的林草生态产业体系。到2025年,林草资源合理利用体制机制基本形成,林草资源支撑能力显著增强,优质林草产品产量显著增加,林产品贸易进一步扩大,力争全国林业总产值在现有基础上提高50%以上,主要经济林产品产量达2.5亿吨,林产品进出口贸易额达2400亿美元。到2035年,林草资源配置水平明显提高,林草产业规模进一步扩大,优质林草产品供给更加充足,产业结构更加优化,产品质量和服务水平全面提升,我国迈入林草产业强国行列。

 《意见》提出了推进林草产业发展的重点工作。未来几年,我国将以国家储备林为重点,加快大径级、珍贵树种用材林培育步伐,不断增强木材供给能力。建设木本油料、特色果品、木本粮食、木本调料、木本饲料、森林药材等经济林基地和花卉基地,创建一批示范基地,培育特色优势产业集群,推动经济林和花卉产业提质增效。完善林下经济规划布局和资源保护利用政策,支持小农户和规模经营主体发展林下经济,培育一批林下经济示范基地,提升林下经济质量管理水平和品牌建设能力,完善技术和产品标准,规范林下经济发展。规范有序发展特种养殖,培育一批以非重点保护动物为主的特种养殖基地和养殖大户。开发林业生物质能源、生物质材料和生物质产品,挖掘林产工业潜力。鼓励龙头企业牵头组建集种养加服于一体、产学研用相结合的各类林草产业联盟。要大力发展森林生态旅游。制定森林生态旅游与自然资源保护良性互动的政策机制。加强试点示范基地建设,打造国家森林步道、特色森林生态旅游线路、新兴森林生态旅游地品牌。要积极发展森林康养。编制实施森林康养产业发展规划。大力兴办保健养生、康复疗养、健康养老等森林康养服务。建设森林浴场、森林氧吧、森林康复中心、森林疗养场馆、康养步道、导引系统等服务设施。推动实施森林康养基地质量评定标准,创建国家森林康养基地。要培育壮大草产业。继续实施退牧还草工程,启动草原生态修复工程,保护天然草原资源。积极发展草原旅游,开展大美草原精品推介活动,打造草原旅游精品路线。
  《意见》还明确了推进林草产业发展的保障措施。综合运用壮大经营主体、完善投入机制、拓展金融服务、加强市场建设、强化科技支撑、深化“放管服”改革、维护质量安全、扩大国际合作等手段,全力推动林草产业高质量发展。要加快新型林业经营体系建设,培育和壮大龙头企业,发展“企业+合作组织+农户”的林草产业化经营模式。创新森林和草原生态效益市场化补偿机制,引导社会资本进入林草产业,激励各类经营主体投资林草产业基础设施和服务设施建设。积极争取扩大林权抵押贷款规模,推动林草业经营收益权质押贷款和生态补偿收益权质押贷款。推广“互联网+”模式,建设林草产品电子商务体系,搭建电子商务平台,加强大数据应用,促进线上线下融合发展。

来源:中国日报网


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