重拳出击推动松材线虫病冬春防控攻坚行动

广东省林业局
2021-01-25
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     广东是林业大省也是全国宜林荒山造林第一省,2020年9月以来,面对全省松材线虫病扩散蔓延迅速、病死松树数量倍增的态势,省林业局党组召开会议,商讨防治政策机制,研究增加防控资金,省林业局向各市政府下发商请函、督办函和限期防治通知书,省林业局局长陈俊光亲自部署,亲自主持召开松材线虫病防治工作会议,亲临防治一线督促指导防治工作,发动全省各级林业主管部门压实防治任务,全省各级财政投入防治资金2.9亿元,共实施普查监测面积6062万亩次,及时发现16个新发县级疫情,实施综合防治作业面积562万亩次、清理枯死松树83万株,全面完成国家林草局下达的防治任务,发生区的病死树控制在0.2株/亩以下,90%以上的松林资源得到较好保护,松材线虫病快速扩散蔓延的态势得到遏制。

  一是政府主导,坚持最严肃问责。省政府将重大林业有害生物防治纳入2020年省政府工作报告重点工作和各级政府财政绩效考核约束性指标,林长制试点将林业有害生物防治工作纳进考核范围。省林业局按季度向省政府报告防治工作推进情况,结合国家林草局2020年重大林业草原有害生物防治明察暗访,向各市政府发出加强防治工作商请函,召开全省防治工作座谈会、推进会,分别于10月、11月组织全省的防治工作核查,及时将核查结果通报反馈市、县政府和林业主管部门。

  二是完善制度,执行最严指引标准。健全防治法规体系,通过《森林法》《生物安全法》的实施,充分发挥法律指导和法律保障作用,启动广东省重大林业有害生物灾害应急预案修订,完成《广东省林业有害生物防治检疫条例》初稿和立法说明。出台《广东省林业局关于松材线虫病疫区和疫木管理办法》,制定并印发广东省松材线虫病除治技术、防治项目绩效承包、成效抽查等工作指引,组织编制《广东省林业有害生物防治“十四五”规划》和《粤北生态发展区松材线虫病防控“十四五”规划》,明确防治目标任务和投资概算,分解压实全省和重点生态区域松材线虫病五年攻坚行动任务措施,确保未来5年,新发疫区实现“早发现、早报告、早除治、早拔除”,老疫区实现“拔除一批、压缩一批、控制一批”。

  三是突出重点,强化精准施策。全面监测疫情,完成松材线虫病秋季专项普查,应用无人机航拍判读,结合人工地面踏查,完成全松林资源调查监测,取样鉴定近3万株,明确了新发16个县241个镇疫情。加强施工严管,抓住山场疫木清理消杀和媒介昆虫防治两个核心,做细做实疫木除治工作,及时、就地、彻底处理疫木,广州、深圳、河源等市建立了第三方防治效果抽查督导机制和绩效奖惩制度,大部分市县借助微信群、APP,加强疫木除治性采伐施工过程监督指导,确保专项普查发现全部枯死松树得到清除和彻底除害处理,阻截疫源。严格疫木管控,全面落实检疫检查制度,禁止任何单位和个人擅自采伐疫木,开展“双随机一公开”林业植物检疫监管模式,推动疫木检疫执法常态化,广州、河源、韶关、清远检查企业(单位或个人)223个,查处违规案件4宗,涉及疫木600多立方。

  四是构建联防,强化灾害生态修复。组建森保、植保、森林抚育、生态修复等领域松材线虫病防控专家组,召开部门、专家、处室座谈会,把脉问诊,分析核查灾害暴发原因,找准问题症结,对症下药。坚持分类指导、分区施策,在保护好重点区域、重要地段松树的基础上,形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构,增强森林抵御病害的能力。建立并实施年度防治任务绩效考核,继续开展粤桂琼、粤赣联防协作,大力开展生物安全科普宣传,推动形成联防联治、统防统治、群防群治防治格局。

 



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