海南省立法调研组一行来我省开展林长制和集体林权流转立法调研工作

    4月10日至12日，由海南省人大法制委员会副主任委员吴彦带队，海南省人大常委会法工委副主任林崇高、环资工委副主任董德成和海南省林业局党组成员、总工程师周亚东以及海南省人大常委会法工委、省司法厅、省林业局、省林科院等相关负责同志组成的林长制和集体林权流转立法调研组一行，来我省开展立法调研工作并交流座谈，省林业局党组成员、副局长杨皓出席并主持座谈会。

    杨皓对海南省调研组一行表示热烈欢迎。海南省林业局党组成员、总工程师周亚东介绍了此次调研背景，对此次调研行程安排表示衷心感谢。江西省人大常委会法工委副主任刘永亮出席会议，并分享了江西省立法经验和特色，介绍了两部法规的实施情况、取得成效和下一步立法计划，分析了我省在适用法规过程中遇到的瓶颈问题和难点。我局资源处（省林长办）主要负责人汇报江西省林长制立法情况，局法改处主要负责人介绍江西省集体林地林木流转法规实际适用情况。随后，参会人员对此展开了热烈讨论和交流。

    杨皓强调，我省通过完善林长设立程序、规范巡林制度、落实源头管理、建立约谈制度等有效举措，持续高位推动林长制工作，在“林长+”工作机制持续创新、林长制影响力持续提升等方面取得了一定的成绩，对兄弟省份在推进林长制工作具有一定的借鉴和指导意义。同时，我省作为全国深化集体林权制度改革先行区之一，持续深化集体林权制度改革工作，加快推进各地结合实际积极开展试点工作，持引导林地适度规模经营，探索开展林权收储担保试点，进一步优化林木采伐管理，激发各类社会主体参与集体林权流转的积极性。

    吴彦指出，江西省作为林长制的发源地，自2018年7月在全国率先全面推行林长制以来，林长制工作不断推深做实，取得显著成效，林长制工作始终走在全国前列。江西制定集体林地林木流转法规具有前瞻性，有力地保护了森林资源，规范了流转行为，保障了流转双方的合法权益，为集体林权制度改革提供了法制保障。这些宝贵经验和做法，都值得海南认真学习。座谈会的立法建议、经验交流和分享非常有意义，下一步要在如何借鉴江西的宝贵经验上下功夫，思考如何进一步完善和深化林长制，创新集体林权流转制度，加强两省交流学习与合作，共同促进林业高质量发展。

    此前，调研组先后去到婺源县、玉山县和万年县实地考察了我省集体林地林木流转、林长制“一长两员”体系建设，打造林长制升级版、林长制数字管理平台、湿地产权和投资运营机制等情况。

    局资源处、法改处和上饶市林业局、婺源县林业局、三清山管委会等相关负责同志分别陪同调研和座谈。