“现在，请大家举手表决，同意集体林地延期承包的请举手。”这是近日发生在江西省抚州市崇仁县礼陂镇下斜村的一幕，当地居民就“集体林地延包”问题进行讨论。
崇仁县林业局为实现“产兴民富”，不断深化集体林权制度改革，这其中林地“三权分置”是制度层面的重要内容。
“林地三权分置，本质上是为了让所有权、承包权、经营权分开，使过去集体林地经营权的流转从台下走到台上。同时这种明晰的产权关系会为林地流转和规模化经营创造有利条件……农民通过流转林地经营权，也可以获得稳定的土地流转收入。”林业局干部张建华向村民解释道。
崇仁县林业局还带头解决林权登记的历史遗留问题。“有了这本册子，村集体的林地算是获得了保证。现在政府背书，给我们证明不动产林权，往后就不用因为这块是谁的地而吵架了。”村民罗大爷开心地说。以往林地产权划分不清晰，村子之间、村民之间都曾因林地权属产生过纠纷，现在成立了不动产林权登记综合受理窗口，实现林权不动产登记一站式办理服务，群众再也不用在林业部门、不动产登记部门来回跑。
与此同时，崇仁县还积极加强林业基层基础建设、建立标准化基层林业工作站、持续提升林业执法水平，为加快发展现代化林业产业打好了基础。
制度上的问题解决了，接下来就是如何让林业产业真正大起来、强起来。
崇仁县把松脂产业作为“一县一品”林业主导产业，依托本地湿地松优势资源，通过招商引资引进了江西吉仁林化实业有限公司（以下简称“吉仁林化公司”）。
来到吉仁林化公司的原料林基地，顿时会被其郁郁葱葱的景色所吸引，不知情的人甚至会认为这是一片国家的生态森林。其实这是吉仁林化公司与国有林场和林农签订中长期合作合同，建设的高产优质原料林基地。基地采取“公司+基地+林农”与“公司+国有林场+采脂工人”的经营模式，发展松脂原料林面积多达1.6万亩。
吉仁林化公司在传统的农林公司基础上，运用现代科学技术，发展湿地松、湿加松示范林和高标准采脂基地，生产加工松香、松节油；推进林产化工松香树脂深加工，拉伸产业链条；采取数字赋能，创建林产化工交易网站专业平台，实现林产化工产品线上线下交易有机衔接，以数字赋能打通林产化工产业一、二、三产融合通道。
同时吉仁林化公司积极带动周边居民就业，“咱们农民朋友有着丰富的种植经验，公司只需对其进行一些培训，他们就能很快上手。”该公司的技术经理苏仕会表示，农民是农业方面的专家，如果吸收周围的农户参与到基地中，也能降低公司的成本。
现在吉仁林化公司直接解决就业岗位800余人（其中采脂岗位710人、造林抚育岗位80人、护林岗位22人），工人年人均收入6.5万元，带动郭圩乡胡家村集体年增收3.36万元。
崇仁县林业局还在白陂乡白陂村竹家组和桃里村桃里二组、肖家组设立先行试点村小组，按照“分股不分山、分利不分林”原则，集中流转农户林地经营权，流转林地4800亩给江西罗山峰科技有限公司（以下简称“罗山峰科技公司”）发展林下黑灵芝种植。
“对于村子里许多老人来讲，他们眼中的‘林业产业’还是传统的‘砍树卖树’等以破坏生态环境为代价的发展模式。”白陂村村支书李雷辉说道，早先由于这种观念的存在，罗山峰科技公司与村民的合作陷入了困境。
对于这样的情况，崇仁县林业局的干部其实早有预料。在了解到群众有哪些不理解的方面，崇仁县林业局第一时间组织人员对白陂乡白陂村等村民进行了一次生动的“科普”，并对村中的老年人进行上门谈心，细心地给他们进行答疑解惑。
“工作就在家门口，这下子可不用去其他地方打工了。虽然没大城市赚得多，但在家生活成本也低，还能照顾家庭。”村民邹金根说道，在忙完基地的活后，他还利用空闲的时间种了几亩水田和一方菜地。
据悉，崇仁县林业局充分利用县公益林、天然林的林下资源，支持江西罗山峰公司发展林下黑灵芝种植，实现规模化、集约化经营。2024年，该局帮助企业协调流转林地8000余亩，新增森林药材灵芝种植面积达4800余亩；雇佣当地村民参与林下黑灵芝种植工作，带动基地周边农户就业170余人，每人每月工资收入2000-3000元，村民增收52325元，村集体增收33600元，为乡村振兴提供了重要的支撑。
崇仁县林业局相关负责人表示，下一步，崇仁县将继续围绕林产化工产业持续发力，用好用活改革政策导向作用，推动林产化工产业链不断延伸，促进林产化工“三产”融合数字发展，为深化集体林权制度改革奉献“崇仁经验”。
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