2025年政府工作报告强调，做好“土特产”文章，发展林下经济。桂林拥有丰富的林地资源，林地面积近3000万亩，且气候优势独特，发展林下经济大有可为。近年来，桂林市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力发展林下经济，以林兴产助力乡村振兴，探索出一条“不与粮争田、不与农争地”的发展新模式，为林农稳定增收、林区乡村振兴提供了有力支撑。2024年，全市林下经济产值达到163亿元，连续三年全区排名第一，发展面积997万亩，林下经济产业从业人数76万人，惠及林农124万人。
政府主导强保障。紧扣林下产业发展难点、堵点、卡点，积极出台支持政策为林下经济发展营造良好环境。积极协调金融机构，创新推出“药材贷”“林易贷”“惠农贷”等金融产品，为林下经济经营主体提供低息贷款，解决融资难题，同时对具有一定规模的项目实施主体进行奖补。积极打造林下种植农旅示范基地，组织申报自治区林下经济示范项目，近五年来，全市有16个林下经济示范项目获自治区林业局支持，扶持资金共800万元。大力整合使用林业、农业等涉农资金，推进配套建设，夯实产业发展基础，目前全市培育广西第一批中药材示范基地1家、林下经济专业合作社5家，龙胜县被评为国家林下经济示范基地、第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，资源县、兴安县分别入选全区第一批、第二批林下经济示范县。
企业参与强引领。积极引导民营企业参与林下产业发展，发挥企业的资源、技术、商业优势，为乡村振兴注入强劲动力。桂林亦元生现代生物技术有限公司是全区首家获得金毛狗脊生产、销售许可证的企业，公司在资源县、龙胜县、兴安县、灵川县开展林下种植金毛狗脊试点工作，种植面积超过1万亩，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”经营模式。桂林欧润药业有限公司构建种植、生产、加工、销售一体的全产业链条，辐射带动建成林下中药材示范基地8个，其中林下集中连片中药材种植面积达1000亩以上的项目（基地）5个，带动合作社或家庭农场30多个，林农上千户，年加工中药材5万吨。桂林六垌茶业有限公司组织村民依托23万亩竹林大力发展竹下野生六峒茶，年产茶叶4000公斤，产值480万元，一个茶农一天采摘可获500元左右的收入。
产学结合强转化。积极推动产学研相结合和成果转化，加强与科研院所、高校、企业等单位合作，重点发展中药材种植、中药材加工、中药饮片中成药研发生产、大健康产品生产及销售等；在林下中药种植重点示范基地建立科研院校工作室、实验科普基地，推进良种选育、产品加工、储藏保鲜等先进实用技术的转化和科技成果推广，为企业解决林药种植发展过程中的规划设计、技术保障问题。灌阳尚农农业发展有限公司设立了草珊瑚和灵芝种植基地2个博士工作站，桂林聚辉生态农林开发有限公司与中科院广西植物研究所签订了桂北药用植物种质资源保存及繁殖技术研究成果转让合同，确保了林下经济产业的收益。
多维发力强供给。深度挖掘林下经济产品的食用、药用、营养保健、观赏价值，大力推进林下经济多种复合经营，全方面提升林下经济产品附加值。资源县聚焦“药食同源”，开发出九蒸九晒黄精、玉竹茶、即食饮片、养生药膳包等深加工产品，凭借健康属性和高活性成分含量的品质优势，产品推向全国市场并持续走俏，其中“即食黄精”荣获2024年世界林产品及木制品展林下经济产品与森林康养类银奖。目前，资源县林下中药材种植面积已突破24万多亩，涵盖黄精、玉竹、罗汉果、钩藤等特色品种，年产值近5亿元；灌阳县加工生产草珊瑚茶、灵芝片、灵芝面、灵芝酒等产品，年产值超7亿元。林下种植产品延链补链为林农增加更多收入，林下经济持续转化为群众看得见、摸得着的稳定收益。
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