四川省达州市多措并举赢得快发展

四川省林业厅
2012-11-07
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  近年来,达州市紧紧抓住秦巴山连片扶贫开发和第一轮林业产业强县建设的机遇,大力发展现代林业、壮大绿色经济,走出了一条生态与产业、兴林与富民协调发展的成功之路。在林业产业发展中,达州市探索出了六条行之有效的做法:

  一是突出特色优势。近年来,达州市着力调整林业产业结构,培育特色优势产业,初步形成了“一县一品”的格局。开江县的油橄榄和银杏、大竹县的椿芽、万源市的核桃和树花菜、宣汉县的木本药材、渠县的青花椒等初见成效。目前,开江县已建立油橄榄基地7.9万亩,银杏基地5.6万亩,橄榄油(酒)、银杏果(茶)系列产品畅销全国;2011年,全县实现林业总产值5.3亿元,占国民生产总值的7.1%,农民人均林业收入突破1000元。大竹县把发展香椿产业作为建设“西部特色农业示范县”的重要内容,目前,全县已成片栽植“巴山红”香椿10万亩,年产香椿鲜芽3000吨,农民直接收入9000万元。

  二是创新发展机制。近年来,达州市各级党委、政府高度重视林业产业工作,把发展林业产业摆上重要议事日程,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的林业产业发展机制。积极推行“公司+基地+农户”、“公司+专合组织+农户”、“专合组织+农户”、“龙头企业+农户”、“科研机构+专合组织+农户”等经营模式,调动全社会参与林业产业建设。万源市长城公司采取“公司+基地+农户”的模式,发展林下野猪养殖,带动380名农民工就业和1000多农户增收致富。大竹县林萍核桃专业合作社采取“合作社+农户+基地”模式,已建立核桃基地3万亩和林下养鸡场4个、养猪场1个,合作社年收入850万元,农户成员年户均增收530元。

  三是夯实种苗基础。近年来,达州市把林木良种选育、引进、推广和管理作为林业工作的首要任务。全市先后收集粉葛种质育种材料40份,收集保存油橄榄品种98个、油茶品种22个、山地杨品种10个,香椿异地保存333株;选育并认定了巴山红香椿、大巴山粉葛、达州油橄榄、达县油茶、乌米籽核桃、中山柏无性系等良种12个;建立油橄榄、核桃、中山柏等良种采穗圃570亩,年供良种穗条200万支;建立桤木、马尾松、华山松等母树林、采种基地15000亩,年采种量2万多公斤。加强林木种苗管理队伍建设,达州市、达县、大竹县组建了独立的种苗管理站,其余县区落实相关机构履行种苗管理职能,已有84人参加了省级种苗培训。深入开展种苗行政执法检查,健全种苗档案管理制度,全市一级苗和良种苗木使用率分别达70%和44.6%。

  四是强化科技支撑。达州市充分发挥专业大户、林业龙头企业的示范引领作用,注重新品种、新技术的引进、研究和推广应用,将林业科技应用于林业产业发展的全过程。万源市积极与科研院所合作,开展了核桃种质资  源调查选优及嫁接技术推广、珍珠花菜繁育技术研究与应用,建立“川核9号丰产技术推广示范基地”300亩;四川天源油橄榄有限公司与多所院校建立了长期科研合作关系,组建了达州市油橄榄研究所,已建成现代苗圃100亩、科技示范园1000亩和国家林业标准化油橄榄示范片;渠县、大竹分别建立花椒、香椿矮化丰产示范基地1500亩和800亩。达州林产品现有驰名商标1个、著名商标1个;达州油橄榄、达县乌梅、大竹香椿分别列入“国家地理标志产品保护”名录,“达州油橄榄”品牌价值超过8000万元。

  五是坚持政策驱动。近年来,达州市建立了政府引导、社会主体的林业投入机制,2009-2011年,市、县两级财政每年安排不低于180万元专项资金,从今年起增加到300万元以上用于林业产业发展。开江县对油橄榄、银杏种植制定了具体的扶持政策:对种植油橄榄和银杏(采叶园)面积达到200亩以上的村,每亩每年补贴200元,连续补贴3年;对油橄榄基地采取高接换种等方式进行低产改造的,每亩一次性补贴200元;对银杏果用园、材用园、绿化树培植园每亩每年补贴50元,连续补贴5年;为定植油橄榄、银杏500亩以上的村配备技术员1-2名,县财政按每人每月1000元补贴技术员。

  六是狠抓招商引资。近年来,达州市坚持“走出去、引进来”发展战略,把招商引资作为推进林业产业化的重要抓手,扎实抓好项目储备和包装,加强项目推介,搞好政策服务,招商引资工作取得明显成效。2009-2012年,市林业局推介项目20个,签约13个,签约资金达20亿元,目前到位10亿元;其中四川升达达州分公司、万源市长城公司与香港君怡集团高档实木家具项目已建成投产,达州瑞丰木业生产的木制品出口日本年创汇140多万美元;鸿光林业有限公司与成都今龙头实业公司签约0.9亿元开发高档实木门及家具项目即将竣工投产。万源市政府引进广东元邦集团投入30亿元开发八台山—龙潭河旅游项目已按约开展前期工作。

  有力的举措,赢得了超速发展。2011年,达州市实现林业总产值51.6亿元,比2009年增长106.4%,全市农民人均林业收入达到772元,比2009年增长103.2%。(四川省林业厅)


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