[视点]1月16日国内财经早间看点

华讯松香网
2013-01-16
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  1.温家宝:财政工作要更好服务经济发展和民生改善

  国务院总理温家宝15日在财政部调研时强调,财政工作要更好地服务国家经济社会发展和民生改善。

  温家宝在座谈时说,从一个国家的财政史能够看出经济的发展,看出社会的结构和公平正义。我们国家大、人口多、发展很不平衡。这五年是在应对国际金融危机中度过的,走过的路很不平坦。我们实施积极的财政政策,既为国民经济发展提供了有力的政策支撑,也比较好地控制了财政风险;按照推动科学发展和加快转变经济发展方式的要求,坚持有保有压、区别对待,加大财政对重点领域和关键环节的支持力度;大力保障和改善民生,在教育、医疗、就业、社保、保障性住房等方面办成了一批大事实事;积极推进财税制度改革,内外资企业税制并轨、增值税转型、营改增、资源税从价计征等税制改革成效显著,财政预算决算公开特别是“三公”经费公开取得突破性进展。这几个方面突出反映了财政工作的巨大成绩和进步。

  温家宝说,当前和今后一个时期,我们面临着严峻复杂的国内外环境,任务繁重艰巨。财政工作如何适应形势变化,更好地服务国家经济社会发展和民生改善,是摆在全体财政工作者面前的新课题。要坚持立足发展,进一步提升财政宏观调控水平。坚持民生优先,逐步构建符合国情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新,建立健全有利于科学发展、社会公平的财税体制。坚持科学管理,把依法理财贯穿始终。

  在谈到优化税制时,温家宝说,近期要切实抓好“营改增”扩大试点和资源税改革工作。从中长期看,有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度,逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制,促进房地产市场持续健康发展;另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度,增强财政在调节收入分配中的作用。

  2.宗庆后:GDP翻番需降企业税负 刺激实体经济发展

  被誉为“中国首富”的娃哈哈董事长兼总经理宗庆后在1月13日举行的北京大学中国经济新年论坛上表示,2020年GDP要翻番,我国经济高速发展,要降低企业的税负,让企业能健康地发展,让更多的人去投资实体经济。

  中国以GDP为导向的发展如今广受质疑和批评。谈至此,宗庆后亦不例外发表他的看法。

  对于党的十八大提出来2020年GDP要翻番,要理顺政府与市场的关系,宗庆后认为目标宏伟且切实可行,障碍点亦找得很准确。

  他说改革开放三十余年来,我国经济的高速发展得益于放权、让利、开放六字,下一步应该继续坚持这六个字。一是取消大部分审批制度,制定标准,符合标准就可以干,不符标准就查封。同时实行备案制度,国家要经常发布行业信息,以免投资者投资过度,重复投资造成损失。这样一则可以解决腐败问题,不求他审批了,还贿赂他干什么;二则解决垄断问题,鼓励市场竞争,彻底解决国务院两个三十六条都解决不了的问题;三是政府不要再投资了,改变目前政府已是垄断性企业的状况,转型为服务型政府。同时注意节约,制止浪费。目前税费已经很高,但政府钱还不够用,还在想方设法增加税费,企业就活不了,亦没有人愿意再去投资,经济如何发展得了?三是要降低企业的税负,让企业能健康地发展,让更多的人去投资实体经济,解决就业问题,解决发展问题。实际上企业发展了,税基扩大了,国家的税收不会减少,反而会增加。

  3.中国12月外汇占款增加1346亿元人民币

  中国央行周二(1月15日)公布,2012年12月末金融机构外汇占款余额为258,533.48亿元人民币。外媒据此计算得出,当月中国外汇占款增加1346亿元人民币。

  根据央行网站的金融机构人民币信贷收支表,12月末财政性存款余额为24,234.28亿元。外媒据此计算得出,当月财政性存款余额减少11,927亿元。

  上述两项数据表明,12月份市场因此增加的流动性为13,273亿元。

  外汇占款此前经常被视作向市场提供流动性的主要渠道,如果增加,则意味着注入流动性,减少则相反。

  财政存款的增减主要受财政收入和支出影响,根据近几年的统计数据显示,一般在年初以及4-8月间,主要因缴税等因素,在央行的财政存款会呈增加趋势,银行体系就会有相同规模的流动性流出。

  而临近年末,财政部门会将存放在央行的国库资金移到商业银行,转为存款进行消费或支出,这将增加商业银行的流动性。

  4.地方财政晒账本 多数省份财收超预算目标

  近日,各省市纷纷亮出2012年财政收入成绩单,虽财政收入增速下滑明显,但绝大多数省份均能超额完成预算目标,仅个别省市未达目标。不过,下到市县级别,情况则更为多元,2012年不少市县财政收入出现负增长。

  在财政收入形势严峻的背景下,很多省市通过加强非税的征收力度,做到应收尽收。虽然非税收入占比大、增速快,会影响财政运行质量,但不少省市的非税收入在一般预算收入的占比仍多达30%以上,为财政收入增量部分贡献巨大。

  另外,从已经公布的数据来看,不少省份2012年12月份财政支出要远高于其他月份。


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