为深入贯彻中央关于加快林业发展的《决定》，促进农村经济结构战略性调整，增加农民和林业职工收入，巩固生态建设成果，四川省林业厅最近专题研究了林业产业发展问题。在分析现状、比较优势和社会需求的基础上，提出了推进四川林业跨越式发展的一系列新的举措。
一、产业发展的基本思路。适应生态建设和市场需求的变化，用新的经济思路和经营理念促进生态建设产业化、产业建设生态化，在可持续发展的平台上，培育生态经济“双赢”的新型林产业，加快“绿川富民建小康”进程。
二、产业发展的基本格局。调整优化产业结构，提升产业整体水平，逐步建立起以资源培育为基础，精深加工为主导，多层次利用为重点，布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有市场竞争力的现代林业产业体系。
三、产业发展的目标任务。到2010年，全省林业产业总产值由2003年的212亿元增加到700亿元，农民从林业上获得人均纯收入由2003年的168元上升到300元。为此，到2010年实现以下主要任务：一是建设工业原料林基地1300万亩，总规模达到2700万亩；二是发展经济林及林木种苗基地520万亩，其中经果林基地总规模达到1700万亩，林木种苗基地90万亩；三是人造板生产能力达到100万立方米，竹浆生产能力达到120万吨，竹笋加工能力100万吨；四是森林生态旅游达到1200万人次，直接收入达到36亿元。
四、产业发展的区域布局。全省大体划分为5大林业产业区：一是川西平原区，重点发展木竹精深加工、林产品贸易、生物制药和园林花卉等；二是盆中丘陵区，重点发展竹产业、名特优新经济林等；三是盆周山区，重点培育工业原料林、木竹及林化加工、中药材等；四是川西南山区，重点发展亚热带水果、木质工业原料林和以松香为主的林化产品加工等；五是川西高原区，重点发展森林生态旅游，开发林下资源等。
五、产业发展的对策措施
一是改革林业产权制度。明晰所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，规范转让权，促进林业资源的优化配置和生产要素的合理流动。
二是放手发展非公有制林业。支持、鼓励城乡居民、企事业单位、私营业主及外商，以独资、合作、特许等多种方式参与林业发展，兴办林业产业。
三是实施科技创新行动。在良种快速繁育、功能型人造板、生物制药等方面攻克一批技术难题；用好现有人才，引进外来人才，培养未来人才；支持科技人才以成果、技术等要素投资创办绿色企业。
四是大力培植龙头企业。在资源相对集中和条件较好的主产区，改造提升一批、培育壮大一批、引进嫁接一批主业突出、带动能力强的龙头企业，推行林板一体化、林纸一体化经营，努力打造名牌产品。
五是建立健全中介服务组织。建立竹业协会、木业协会等中介机构，通过它们开展技术培训、良种栽培、提供信息等服务活动，协调产、供、销各个环节。
六是优化企业组织结构。推进森工企业和国有林场改制改组，妥善分流富余人员，转换经营机制，增强发展活力；引进民营和外资企业参与森工改制；实行资产重组，兴办家庭林场，搞活林区经济。
七是发挥政策导向作用。对国家和省上确定的重点产业，各地经济效益好，带动作用大的项目，在政策上给予重点扶持，促进优势产业的成长和生产布局的最优区域化。
八是严格推行标准化管理。积极参与国家和国际标准的研究制定，严格按标准化规范各项生产和管理行为，促进林业生产标准、产品标准和质量标准尽快与国际市场接轨。
九是坚持依法治林。严格保护森林资源，制止毁损森林和野生动植物资源的违法行为；改革和完善林木采伐利用制度，保障林业生产经营者的合法权益；规范林业行政许可行为，优化林业政务环境。
十是创新管理方式。抓好电子政务建设和运用，建立产业信息网络体系，为林业生产经营者搭建一个集规划、政策、法律、技术、市场于一体的服务平台。
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