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国家林业局定点帮扶广西8县

广西日报
2013-05-02
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   从1986年开始,作为首批中央国家机关定点扶贫单位之一,国家林业局承担了广西九万大山地区8县的定点扶贫工作。今年启动的新一轮定点帮扶,国家林业局再次与我区的龙胜、融水、三江、罗城、环江和金秀6个县对接,再续26年的“前缘”,共同致力扶贫大业。

  “京城来的干部,一点架子都没有”

  从植物原料资源的角度看,九万大山里生长着3000多种植物。“这些地区,景色很美,很壮观。但也伴随着贫穷、落后。”自治区扶贫办负责人介绍,2001年,九万大山8个县的农民人均纯收入只有约1000元,最差的仅五六百元。

  “坐拥巨大财富,却经常"喊饿",让人揪心呀!”曾在九万山区挂职的国家林业局一位干部深有感触。

  根据8个贫困县的经济发展状况、资源特点和产业优势,国家林业局结合实施林业重点工程,以市场为导向,集中力量帮助规划和发展了一批市场前景好、投资少、见效快、受益面广、对群众脱贫致富起示范带头作用的名特优新经济林、速生丰产林、优良种苗培育、生态旅游等绿色产业以及基础设施建设配套项目。2002年进入环江开展速丰林营造工作,至今已累计营造桉树为主的速丰林15万亩,使桉树速丰林成为这个县最大的投资热点。

  据统计,仅2000-2011年,国家林业局共安排广西九万大山地区8个县中央林业投资12亿多元,2012年更达到了3亿多元,累计派出了34名优秀干部到贫困县挂职蹲点开展帮扶。“这些挂职干部能吃苦,有热情,会干事。”当地干部评价道。

  “2008-2012年,我县获得国家林业局支持的资金超过2500万元,为当地百姓摆脱困境注入很大动力。”三江侗族自治县林业局负责人告诉记者,除了资金上的支持,这几年,还派干部来挂职。“这些京城来的干部,一点架子都没有,经常泡在大山里,调走后还经常打电话回来,问问需要帮什么忙呢。”他的话说得情深意切。

  如今,九万山区草丰林茂,百姓日子越过越红火了,对挂职干部的好常常挂在嘴边。2001-2011年,8个县森林覆盖率由56%增加到71%;林业产业总产值由2001年的4.6亿元增加到2012年的115.5亿元,农民人均纯收入由约1000元增加到5300元。8县中的融安、资源成功“摘帽”,不再列入国家扶贫开发工作重点县。

  “既有近期对策,也有长远谋划”

  “不脱贫不脱钩,脱了贫也不脱钩。”国家林业局对广西九万大山地区的情谊不断在延续。2000年以来,仅局领导到帮扶县考察调研指导工作就有223人次,还专门设立了由局长任组长的扶贫开发领导小组。多年来,广西九万山区的退耕还林、珠江防护林、石漠化治理、自然保护区、速丰林基地、森林生态效益补偿等林业重点工程项目得到进一步加强。

  “既有近期对策,也有长远谋划,国家林业局的帮扶,增强了当地林业经济实力,从而带动贫困农民依靠林业产业增收减贫。”自治区林业厅有关负责人告诉记者。

  截至目前,国家林业局共为广西九万山区举办了300多期培训班,培训各级干部群众4万多人。这些接受培训的干部群众,在扶贫开发中发挥了重要的带头作用。

  据国家林业局计财司负责人透露,“十二五”期间,国家林业局把生态保护和建设作为新时期林业定点扶贫的首要任务。目前,九万大山地区已经全部纳入退耕还林、珠江防护林体系建设、石漠化治理、自然保护区建设和野生动植物保护、湿地保护等林业重点工程范围,并相应纳入了国家规划。今后,要进一步加大年度资金投入力度,强化工程管理的各项措施,加快贫困地区生态建设与保护的步伐,为贫困地区迅速改善生态状况,为广大群众提供良好的生产生活条件,实现区域经济社会协调发展。

  与此同时,要探索建立符合市场经济规律的林业扶贫开发工作新机制和新模式。通过资金和项目、信息和技术的帮扶,为九万山地区寻找到一条能够与市场有效接轨,能够自我积累和发展,并不断扩大再生产的机制和模式。做好贫困地区集体林权制度改革,制订完善各项政策,进一步释放林农、林地、林木资源的巨大潜力,让农民尽快走上脱贫致富之路。


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