福建召开林纸一体化机制创新座谈会

福建省林业厅
2005-06-17
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     近日,福建召开林纸一体化机制创新座谈会。黄建兴厅长、吕月良副厅长、省轻纺(控股)公司领导,青山纸业、南纸股份、永安森发公司负责人,南平市林业局、南平市经贸委、三明市林业局领导及两市林业局产业科、营林科(速丰办)负责人,厅办公室、计财处、产业处、林政处、造林处、林场局、资源站、森防站和种苗站负责人等30多人参加会议。

    会上,南纸股份、青山纸业、永安森发负责人就企业办原料林基地情况及目前存在问题作了汇报。南平市林业局领导发言提出,南纸股份作为南平市林业产业的重点企业,市林业局已把南纸作为重点服务单位来服务,并建议建立政企合作工作机制,市林业局成立专门机构负责对口南纸,为南纸建立服务机制。建立合作基地建设和管理机制,南纸可和国有林场、采育场合作,相互参股,在机制上寻找最佳结合点,同时探索形式多样的合作模式,并拓展速生丰产树种。三明市林业局领导发言提出可实施纸、板、林化一体化合作机制,优化资源配置,同时造纸业和森林培育业形成紧密利益结合体。省林业厅速丰办介绍了福建省企业办原料林基地建设情况。目前,全省速丰林达标面积890万亩,纸、板企业成为建立原料林基地的主要力量,并形成了合作造林、委托造林、订单林业等多种模式,这几年来主要经验和作法是是制定政策、示范引路、科技支持、项目带动、培育特色。

    吕月良副厅长提出林纸一体化是壮大林业产业的重要途径,是建设绿色海峡西岸的重要内容,省林业厅将积极主动配合轻纺(控股)公司做好林纸一体化的服务工作。福建林业改革走在全国前头,我们有信心有能力做好改革工作,但这项工作不是一蹴而就,而是要长期经营的。全省林业产业发展战略是“以二促一带三”,我们要在体制上、机制上探索新路子,扶持南纸股份、青山纸业制浆造纸规模达100万吨。

    黄建兴厅长提出:首先,林纸一体化意义重大,不仅是为了解决企业原料问题,而且是林业发展方向问题,产业发展至关重要,产业兴、林业兴。其次,林纸一体化关键是在于机制创新,创新立足点是利益一体化,实现双赢,企业可采取多种模式,但不能让老百姓失山失地。创新关键点是搞合作造林关键是管理,资金等要实现闭合圈,保证收益、规避风险。第三,做好配套服务,实现机制创新。做好科技、种苗、资金贴息申报等服务。第四,建立工作机制,林业厅和轻纺(控股)公司拟成立工作小组,吕月良厅长任组长,办公室设在产业处,林政、造林、科技、计财、资源站、种苗站、基地、林场局等参与。南平、三明市林业局要成立专门工作班子做好这项工作。省林业厅从宏观上指导,具体操作托依南平、三明林业局。基地建设主体上林场、采育场要先突破,区域布局上南平要先突破,探索各种形式。会议形成了会议纪要。


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