我国农产品出口态势良好但仍面临五大制约因素

农民日报
2005-10-26
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    据统计,今年1-8月,我国农产品出口总额为173.5亿美元,比去年同期增23.7%,其中,8月份出口21.9亿美元,比上个月减少1亿美元,比去年同期增加4.5亿美元,增长26%。福州海关有关专家认为,当前我国农产品出口虽保持良好的增长态势,但仍面临着五大制约因素。这五大制约因素是:农产品质量安全问题突出。
    由于相关农产品技术标准的不完善和企业缺乏自律,农产品的防疫和药残控制工作不到位,严重影响了出口质量。因质量不符合进口国的标准导致农产品屡遭退运的情况时有发生,企业损失巨大。
    农产品出口企业竞争力不强。如福建农产品出口企业,规模普遍较小,出口龙头企业较少。今年前8个月,福建经营农产品出口的企业数量达1044家,但规模达1000万美元以上的只有23家,仅占出口企业数量的2.2%。许多出口企业只作为出口链条中的生产加工环节,缺乏市场风险控制能力,无法应对复杂而激烈的国际竞争环境。
    农产品附加值低,缺乏品牌产品。大部分企业规模小和科技水平低,产品附加值低,缺乏自有品牌,这表现在出口上就是农产品拓展市场只能依靠低成本优势。由于企业多依赖低价竞销,导致恶性竞争严重,严重影响我国农产品的出口秩序,不利于扩大优势农产品的出口。
    国外针对农产品的技术性壁垒有增无减。据商务部调查,我国90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响,每年损失约90亿美元,国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。
    农产品易遭遇反倾销或其他保障措施。我国出口的都是劳动密集型农产品,产品的价格低,同时出口市场过于集中,对某些国家或地区出口量增长过快过猛,易招致进口国反倾销或是采取其他保障措施。如美国从1999年1月起对我国蘑菇罐头征收平均155%的惩罚性关税,根据美国方面最新的行复审结果,大部分企业还得继续被征收198.63%的惩罚性关税;而澳大利亚也于今年4月5日宣布开始对自中国进口的蘑菇罐头倾销立案调查。受到反倾销影响的农产品还有对虾、松香、蜂蜜、大蒜、浓缩苹果汁等。
    针对上述情况,福州海关有关专家建议,应从以下四方面着手加以应对:一是加强农产品全程安全质量管理,提高竞争力;二是积极推广“公司+基地+农户+标准”的农业外向型经营模式;三是发展农产品深加工,树立品牌,提高农产品出口附加值;四是建立应对技术性壁垒和反倾销的预警机制。
      


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