全国将启动集体林权制度改革

    2月21日，国家林业局局长贾治邦在全国林业厅局长会议提出，今年将在全国启动集体林权制度改革、国有林场改革和国有林区改革。其中，集体林权制度改革的重点和目标是：全面抓好集体林权制度综合配套改革，借鉴农村家庭联产承包责任制的改革办法，通过采取明晰产权、放活经营、减轻税费、综合配套、规范流转等政策措施，真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道。

    贾治邦指出，农村集体林权制度改革是农村改革的继续、深化和完善。林区群众说，这是继解放初的土地改革、改革开放之初的联产承包之后的“第三次土改”，是由耕地向林地的延伸，是农村生产力的又一次大解放，是破解“三农”问题的有效途径，对于实现林业又快又好发展，推进社会主义新农村建设具有重大意义。近年来，福建、江西等南方省区在过去“林业三定”、放权让利等历次改革的基础上，借鉴农村家庭联产承包经营责任制的做法，对深化林权制度改革进行了积极探索，取得了十分明显的成效，受到了林区群众的热烈欢迎。

    贾治邦说，今年中央l号文件明确要求：“加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。”为此，今年适当时候，要召开全国集体林权制度改革经验交流会，认真总结推广福建、江西等省的做法和经验，将这项改革推向更大范围和更深层次，使农村林业发展的能量得到全面释放。在认真总结各地经验的基础上，要研究制定《关于推进集体林权制度改革的指导意见》，引导和规范集体林权制度改革工作，防止出现乱砍滥伐和损害生态建设的现象发生，确保这项改革取得圆满成功。