福建改革科技推广功能让林业插上翅膀飞翔

福建日报
2006-11-20
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     采访林改接触林农,记者对林农最深的感受是渴望科技。福鼎林农蔡际招便是其一。蔡际招说,自从种了那1000多亩的桉树,一有问题他就找林业局营林股,只要听说有桉树种植培训他就去。一年里,参加大大小小的培训不下十余次。正是这样才让他知道,种树可以测测土后再施肥,省钱;台风天灾枝折树伏,还能补救再发新枝,让损失从70%降到30%。永安市上坪乡的竹农也说,竹林有没有科学种养,产值差几倍。以前,一亩竹林,一年收益最多不过700元左右,学了科技,高的一亩竹林一年能有3000多元的收益。科技种林,大家都争着想学。
    省林业厅林业科技推广总站的站长李建民说,林改后,全省林农造林育林用林的积极性空前高涨,“争山争苗争造林”、争办原料林基地和林业企业在各地是轮番上演。福建省非公有制造林比重从2002年的40%提高到2006年的80%。原来计划经济条件下的推广体制已不适应如今林农和林业企业对林业科技的强烈需求了。推广的对象已从原来的乡村、集体、基层单位转变为分散的农户及经济组织。林农对科技服务的需求,不仅要产中服务,还希望延伸至产前和产后,服务的效益不仅要体现在产量提高上,还体现在增加品种、提高质量上。

    如何适应集体林权制度改革,满足林企和林农的需要?从2004年开始,省林业科技推广总站通过改革林业科技推广功能,实施“1355”计划,即“构建一个体系、创新三项工作、提升五大能力、实现五大突破”,有效解决了林业科技与林业生产相结合的实际问题。

  构建一个体系

    福建省林业部门正力图构建适应需求、服务林业、手段先进、灵活高效的林业科技推广社会化服务体系。福建省已基本形成省、市、县三级林业科技推广体系,已建立县级以上的林业科技推广机构79个,其中省级机构1个,市级机构9个,县级机构69个(占行政县总数84%),设有970个乡镇林业工作站(增挂林业技术推广站),占乡镇总数的95%。

    目前,全省拥有林业科技人员约1.4万人。为发挥林业科技人员的专长,省林业厅和科技厅出台了《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》,鼓励他们投身林业生产。这几年,仅科技人员以技术、资金入股等形式建立的科技示范林就有20多万亩,在林农的身边起到了“带着林农干,做给林农看”的示范作用。全省还拥有村级林业农民技术员7407人。去年6月,省林业厅专门制定并下发了《全省林业农民技术员培训实施方案》,对村级林业技术员实施培训。仅2005年,全省各级林业主管部门共举办村级林农技术员培训班近420期,培训人数6400多人,涉及县(市、区)达57个、乡村达5960个。7000多人的林农技术员分布广而散,且联系不紧,管理松散。为充分发挥林农技术员的作用,省林业厅提出了建立村级林农技术员联络员制度,从7000多名林农技术员中选出了600多名联络员。有了联络员,方便了林农林情的上达,新品种、新技术推广的下传。

    创新三项工作

    送科技下乡虽不是新鲜事,可林业部门却通过各种形式,把林业科技送到了林农手中。在尤溪,当地林业局的干部告诉记者,分林到户后,很多林农的确不会造林,连种树坑得挖多大、多深,树间多少,栽树的朝向都一无所知。为了把林业技术教给林农,组织讲座、开培训班、现场指导,只要林农有需求,他们就去,林业局还专门成立了“林业高工联谊会”,碰上难题了,还有他们顶。福安市林业推广中心则通过示范户建设,把病虫害防治、毛竹低产林改造技术等林业科技通过示范户传授给周围的林农。

    对于广大林农而言,“96355”可说是福建省林业部门在林业科技服务上的另一创新之举。永安市小陶镇长坂村村民朱启灿享受过“96355”的便捷。去年初的天寒让他的桉树受了冻。他尝试拨了“96355”,询问该采取什么措施复壮。工作人员接到电话后立即与国家林业局桉树开发研究中心永安分中心联系,永安桉树分中心技术人员与营林科、推广中心等部门的人员一起来到小陶镇,给他和当地的林农上课培训,讲解桉树的特性及桉树受冻后应采取的措施。2004年9月份林业服务热线“96355”开展试点时,仅在三明、龙岩和邵武、永安、尤溪、长泰、永泰、福安等10多个市县林业局开通。试点部门都从本局抽调理论水平高、业务能力精、责任心强的林业中、高级工程师组成种苗、营林、科技、森防、林改、资源保护、加工利用、林业法律法规等专家咨询小组。当林农遇到重大技术难题时,就由相关专家到现场指导咨询和解决问题。热线从成立至今年6月,全省试点单位直接从事热线服务人员达300多人,已接到来电咨询3万人次,内容涉及到种苗、营林、花卉、科技、病虫害防治、林改、生态公益林界定、市场供求、法律法规等方方面面。

    实施林业科技推广项目带动战略,则是福建省林业部门正尝试创新的另一激活我省林业的举措。目前,省林业厅正结合各地区域特色,重点支持一些项目的发展。尝试南方红豆杉、肉桂、雷公藤等药用、食用的非木质资源在生态公益林下栽培;在东南沿海推广桉树、相思树、西南桦,在闽西北推广马尾松、杉木、耐寒桉树等速生用材树种;推广竹材高效利用技术、人造板精深加工技术和林化产品精细加工、树木活性物质提取利用技术等。

    提升五大能力

    林业科技推广社会化服务体系的构建,林业科技推广工作的创新,使福建省林业科技服务“三农”的能力、林业重点工程科技支撑能力、林业科技成果转化能力、林业科技推广持续发展能力和人才兴林能力都相应提高了;也使福建省在林业科技推广模式、推广先进、适用的科技成果和实用技术、产业化建设、示范基地建设和多元化服务体系建设上都取得了突破。

    近年来,福建省林业产业总产值每年以两位数幅度增长,2005年全省林业产业总产值达919亿元,位居全国第一。新技术、新成果的推广应用,推进了林业产业的技术进步,加快了产业结构调整。仅2005年“6·18”,就有250项省内外林业科技成果和68项企业技术需求参加林业科企对接会和省项目成果交易会,成功对接176项,总投资达20亿元。科学技术在林业服务中的推广应用,也加快了“数字林业”的建设。各地建立的林业行政服务中心,并在乡镇设立分中心或服务窗口,搭建了办公自动化、资源管理、信息服务等平台,方便林农办事。“数字林业”的建设让建瓯市一年为林农节约办证费用200多万元,基本实现了资源共享。

    另外,一些新型组织也悄然兴起并发挥着作用。福安市的当地绿竹遭遇到罕见虫害后,“绿竹专业协会”立即联系福安市林业科技推广中心,有关专家马上进行实地调查、查阅有关资料确定虫害原因,并及时购买农药送到竹农手中,指导他们科学防治、对症下药,使竹农免受更多损失。像“绿竹专业协会”这样的组织还很多,仅永安市成立竹材半成品加工、科学育竹等专业协会180个。这些组织涉及农资消费、加工、运输等各行业,融技术、产品、服务为一体,分工细致、科学,在产品检疫、营销等方面统一协商、统一指导,提升了林产品的质量,提高市场竞争力,保护了林农和林企的合法权益,促进林农增收致富。(记者 林淑霞/文 谢振华/图)


 


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