回应贸易保护主义商务部称鼓励会哭的孩子

　回应贸易保护主义 商务部称鼓励“会哭的孩子”

　陈达

　在中国加入WTO五周年之际，中国商务部官员重申反对贸易保护主义的态度。

　昨日是中国加入WTO的五周年，中国商务部并未举行公开的纪念活动。同一天，中国商务部副部长易小准在出席中央电视台“中国入世五周年特别报道”活动时表示，中国坚决反对贸易保护主义，将积极利用WTO规则，加大对外交涉力度，成为坚持贸易自由化的重要力量。

　易小准在中国入世五周年这一时刻的表态，被外界看成是对贸易保护主义的有力回应。

　贸易保护主义最大受害者

　加入WTO五年，中国已经成为全球第三大贸易国。中国占世界贸易总额的比重，由5年前的3.9%增加到现在的7.5%以上。5年来，中国共进口2万多亿美元的商品，外国投资者从中国汇出了579亿美元的利润，中国对世界经济增长的平均贡献率在10%左右。

　与此同时相伴随的，是在全球贸易保护主义阴云下，中国成为世界贸易保护主义的最大受害者。

　WTO发布的信息显示，截至2005年，中国已连续12年成为世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家，今年这一纪录很可能还要延续。

　新华社的报道称，入世5年以来，中国面临的贸易摩擦形势呈现新特点：摩擦从个案转向体制层面；摩擦领域逐步由货物贸易向服务贸易领域扩展，从劳动密集型产品向其他产品延伸； 从反倾销向多种贸易保护手段扩展，使用了包括特保条款、337知识产权调查、环保标准等各种技术性贸易壁垒手段；从发达国家向发展中国家蔓延。

　目前，印度、巴西、土耳其等发展中国家对中国发起的反倾销案件数量，已占到中国遭受反倾销案件总数的60%。

　中国商务部副部长高虎城曾形象地说，商务部每天都会有人忙于大大小小贸易摩擦的协调、谈判和解决工作。

　全球最开放市场

　本周三，由美国财政部长保尔森率领的美国高级官员代表团将来到北京，展开中美首次战略经济对话。这场对话是外界现在关注的焦点。而美国国内，贸易保护主义已经甚嚣尘上。

　保尔森在行前接受采访时表示，希望借此机会与中国建立永久性的战略对话机制，建立互信关系，并抑制美国国会内部针对中国的保护主义。

　在外界看来，中国的一些隐形障碍依然存在，相关政策的可操作性和实施方面依然会成为外方施压的焦点。

　易小准则认为，5年以来，中国认认真真地遵守WTO规则，实实在在地履行各项义务和承诺，大幅度降低进口关税，取消了非关税措施，放开贸易经营权，开放服务贸易市场，成为全球最开放的市场之一。

　易小准同时表示，中国加强对知识产权保护，大规模清理与贸易有关的法律法规，建立了统一、透明、符合WTO要求的法律体系。

　“WTO所倡导的理念在中国已逐渐为人们所了解，‘透明度’和‘非歧视’等WTO原则已成为中国立法的原则依据。”易小准说。

　鼓励“会哭的孩子”

　从明年开始，中国加入WTO的过渡期基本结束。

　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时说，由于多哈回合谈判中止，多边贸易体制受挫，世界范围内的贸易保护主义将进一步加剧，明年中国的贸易摩擦形势不会很快转好。

　中国的对外贸易仍然呈现庞大的增长态势。据海关总署最新预计，今年中国外贸进出口总额将达到创纪录的17580亿美元。

　专家认为，尽管日益熟悉应对摩擦的规则和手段，但使中国国内市场较快地成长和发育起来，才是中国企业应对贸易摩擦的根本出路。

　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说，从政府角度出发，中国应当更加积极利用世贸组织规则。他表示，入世的最大优点之一，恰恰是借助世贸组织争端解决机制遏制不公正的对华贸易摩擦。鉴于世贸组织争端解决机制过程旷日持久，且败诉方无需向胜诉方赔偿，在适当情况下，中国方面完全可以充分利用这一特点，即使在争端解决中最终败诉，也达到了为保护本国市场赢得足够时间的目的。

　商务部世贸司司长张向晨说，商务部正着手建立政府和企业及行业协会的互动关系。他说，常言道“会哭的孩子有奶吃”，面对世贸规则，我们鼓励“会哭”的中国企业，不鼓励沉默的孩子。