进一步提高外贸增长质量和水平

　过去的一年，我国坚持对外开放，着力转变对外贸易增长方式，努力追求贸易平衡，提高吸引外资质量和水平，成就喜人。两会期间，代表委员们纷纷表示，“十一五”开局之年，我国对外贸易再创辉煌，对外贸易增长方式正在朝着结构优化、质量改善的方向转变，注重贸易平衡发展、实现互利共赢的开放战略得到有力实施，我国正逐步成为全世界最开放的市场之一。
　　对外贸易结构优化质量改善

　国家统计局发布的统计公

    报显示，2006年全年进出口总额达到17607亿美元，居世界第三位，发展速度连续5年保持在20%以上。无论从总量上还是从速度上，我国的对外贸易增长均十分喜人。比数量更加喜人的是质量。统计显示，去年我国高新技术和机电产品进出口强劲增长，高新技术和机电产品出口占外贸出口的比重大幅增长；优势农产品出口扩大；高污染、高能耗、资源性产品出口受限；轻纺产品出口稳定；加工贸易转型升级加快，去年我国加工贸易进出口增速和占当年进出口总值的比重双双下降。

　代表委员们表示，国际经济保持稳定发展、国家宏观调控措施逐步到位、我国产品国际竞争力显著提升，是去年外贸进出口继续大幅增长的主要原因。广西梧州市市长余远辉委员举例说，梧州是国内最大的松脂生产基地，去年出口松香及深加工产品3344万美元，同比增长128.1%。梧州以往出口量很大但科技含量小、附加值低的低端产品如打火机等，已经退出国际市场。去年梧州对外贸易的增幅虽然不是太大，但松香产品出口额大幅上升，产品国际竞争力得到了显著提升。

　要改变粗放型外贸增长方式

　不少企业界代表委员谈到，我国对外贸易出现了喜人变化，但外贸粗放型的增长方式还没有得到根本转变，因此，在继续保持外贸适度增长的基础上，须着力提高对外贸易的竞争力和综合效益，加快从贸易大国向贸易强国转变。

　全国人大代表、郑州宇通客车股份有限公司总经理汤玉祥说，我国当前外贸增长中存在的问题，首先是粗放型的外贸增长方式。作为世界第三大贸易国，我国一些优势产品贸易规模很大，但外贸增长方式仍主要靠要素投入；其次是出口产品在国际分工中处于低端环节，附加值低、产业链短，没有得到应有的利益；第三是在核心技术、品牌等方面存在缺陷，在国际资源配置中处于被动；最后是出口模式以低价格为主要竞争手段，面临日益增加的贸易摩擦。另外，如何充分利用进口促进国内经济发展、产业升级和增加消费者福利等，也应高度重视。

　调整外贸进出口结构

　加快推进外贸增长方式从数量型、规模型向效益型转变，已经迫在眉睫。代表委员们纷纷表示，转变外贸增长方式，首先要以自主创新为核心，以品牌、技术、营销为重点，打造新的核心竞争力，提高产品质量，改变过去过度依赖低价格、低档次产品竞争方式。

　全国政协常委、致公党中央副主席、农业部规划设计研究院副院长杨邦杰以农产品进出口为例说，加入世贸组织后，创汇农业难度很大，其关键是要进一步提高我国农产品的质量，在此前提下，注重产品的品牌、技术和营销。

　汤玉祥代表认为，推进外贸增长方式转变，要全面提升贸易的综合效益，既包括经济效益，也包括社会效益。同时，要积极调整加工贸易的发展模式。在产业结构方面，要推动加工贸易产业链上游向设计研发、中游向集约发展、下游向营销服务延伸，提升我国产业在国际价值链中的地位，控制低层次加工贸易的发展规模。

　余远辉委员提出，从地方经验看，我们的产品进出口是不对称的。他说，出口产品中加工贸易、劳动密集型产品占了很大比重，主要依靠的是劳动力廉价优势，附加值低，多数产品属于可替代品，在国际产业链中处于下游位置，而进口产品多为国外企业掌握了核心技术的不可替代品。

　全国人大代表、风神轮胎股份有限公司董事长曹朝阳认为，推进外贸增长方式转变，还要加强对高能耗、高污染及资源型产品的出口限制，建立战略性资源的进口机制。他说，要从改善产业发展环境入手，如改善研发环境、培养研发人才、保护知识产权等，加强服务贸易出口也应是未来的重点之一。还要稳步发展对外承包工程、劳务输出、设计咨询和对外经济技术援助，并通过信息化建设和国际化经营人才的培养，发展国际第三方物流业务，发展转口、转运业务。

　　文/本报记者 刘志奇 梁 桦