针对我国遭反倾销连续11年全球第一的被动局面,商务部目前正在修订《关于处罚低价出口行为的暂行规定》,以进一步制止低价出口行为,降低国内产业遭遇反倾销的风险业内人士分析,一旦《规定》正式出台,今后我国化工产品低价出口有可能面临处罚,靠打价格战形成出口优势的局面将被遏制。
据了解,商务部的这一举动事出有因,5月9日,世界贸易组织(WTO)公布了反倾销报告,在全球反倾销数量下降的去年,我国遭遇的反倾销却与上一年持平,占到全球总数的3成,而其中我国出口化工产品又是遭遇反倾销最严重的产品。WTO报告显示,去年全球反倾销数量在下降,全年共有17个世贸组织成员新施加了131项反倾销措施,比上一年减少了20项,而我国新遭受的反倾销措施高达40项,新遭受的反倾销调查更是达到55项,约占全球总数的3成。我国在遭受"反倾销调查"和"反倾销措施"两项数字上,去年远远高于WTO其他成员,连续11年成为全球第一。
近年来,我国化工产品出口越来越多,与此同时也成为遭受反倾销的重灾区、轮胎、聚苯乙烯、亚硝酸盐、柠檬酸等化工产品是我国遭受反倾销最严重的产品,而造成国外对我部分化工产品反倾销的原因也确实是这些产品打价格战所致,记者从中国五矿化工进出口商会了解到,轮胎是我国除了成品油以外的第一大化工出口商品。2005年共出口各类轮胎2.25亿条,同比增长12.78%,出口创汇37.8亿美元,产品远销到199个国家从2001年起,我国轮胎出口先后6次遭受秘鲁、埃及、土耳其、南非、墨西哥、印度等国的反倾销调查,最近仍有国家在酝酿对我国轮胎进行反倾销调查。
据了解,处罚规定细节尚未透露,但有报道说新条文有可能借鉴WTO反倾销有关调查程序。一旦有关申请人(举报人)对国内某企业进行举报,外贸部门就立案展开调查,并对最终认定低价出口成立的对象进行惩罚。