商务部将采取六大措施搞活流通扩大消费

        预计今年商品市场价格不会出现大的波动

　　地方政府发消费券拉动内需可行 不会实行买国货政策

　　商务部副部长姜增伟9日表示,从国内和国际两个市场来看,今年商品市场价格不会出现大的波动。我国将采取健全农村流通网络、拉动农村消费等六大措施,搞活流通扩大消费,但不会实行“Buy China”（购买中国货）的政策来推动内需。他还表示,成都、杭州等城市前段时间发放消费券拉动消费,是在特殊的条件下采取的特殊办法,是一种比较可行的选择。

        姜增伟在国务院新闻办当天举行的新闻发布会上说,根据商务部去年年底组织的专项调研,认为今年上半年消费品市场价格将会保持基本稳定的比例比去年提高了4．5个百分点,认为会下降的比例提高了6．2个百分点,达到了10．3％。根据专项调研,64％的调查意见认为生产资料市场价格将保持稳定,比去年下半年提高了6．5个百分点,28％的调查对象认为价格会下降。1月份总的生产资料价格水平比去年12月份下降了1．3％,跌幅比12月份缩小了0．5个百分点。从国际市场来看,去年9月以后,随着国际金融危机不断扩展到实体经济,在目前还不见底的情况下,全球的经济衰退迹象已非常明显,原油、铁矿石、粮食等价格也在大幅下降。

　　姜增伟表示,结合两个市场的情况可以得出结论,今年商品市场价格不会出现大的波动。因此,国家出台的扩大内需十项措施等一系列刺激需求和振兴经济的计划,对稳定市场价格起到了积极作用,同时也为我国实现8％左右的经济增长提供了条件。

　　姜增伟说,商务部将充分发挥流通引导生产、指导消费的功能,促进城乡居民消费扩大和消费结构升级。具体措施为:健全农村流通网络,拉动农村消费,全面推广家电下乡,扩大农家店的覆盖面,加快完善农产品(000061,股吧)流通网络。增强社区服务功能,扩大城市消费,推进家政服务网络建设,实施菜市场标准化改造,加快大众化餐饮网点建设,建设旧货流通网络和交易市场,积极促进汽车消费。提高市场调控能力,维护市场稳定,健全居民生活必需品储备机制,加快中央和地方储备设施建设,在完善政府储备的同时探索建立商业代储制度。促进流通企业发展,降低消费成本,支持大型流通企业跨区域兼并重组,做大做强,支持小商贸企业发展,改善相关金融服务。

　　发展新型消费模式,促进消费升级,大力促进会展消费和节假日消费,引导流通企业加大促销力度、完善促销方式,进一步扩大刷卡消费,大力发展信用销售。切实改善市场环境,促进安全消费。

　　他还说,目前打折成为扩大销售的一个主要手段,但要统筹厂家、商家和消费者三者利益的关系,同时充分运用非价格手段来刺激消费。当前个别企业确实存在着向供应商转嫁促销成本,虚假促销,坑害消费者的情况,商务部将会同工商总局和其他相关执法部门,加大查处力度,并将这项工作作为今年扩大消费的重点。

　　对于日前部分城市为刺激消费而发放消费券的行为,姜增伟指出,这是一项比较可行的选择,对拉动消费起到了一定推进作用。他还说,增加低收入人群的收入应该作为扩大消费的主要举措,同时也要保证建立覆盖面宽的社会保障体系。在各地发放消费券的同时,国家在今年年初已为7400万低收入者发放了一次性补贴,每人100元至150元。

　　姜增伟指出,我国政府现在采取的两项重大举措将对消费产生积极作用,一个是医改,现在正在完善,准备出台;另一个是教改,正在征求意见。如果这两项重要措施出台,对中国的消费市场,特别是农村消费将产生积极效果。

　　此外,他还指出,中国不会在当前形势下实行保护主义,不管是国内还是国外的商品,只要有需求,都将一视同仁。