浙江开全国先河立法治松材线虫病

浙江在线
2009-06-02
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单株松树受害症状


整片森林感染松材线虫病

  为了一条松材线虫,要立一部法规。6月1日下午,浙江省十一届人大常委会第十一次会议分组审议《浙江省松材线虫病防治条例(草案)》(以下简称《条例草案》),大家一起为治一条虫集思广义。此举,在全国地方立法中尚属首次。

  为什么要为一条虫子立一部法规?

  这是因为松材线虫病。该病由松材线虫寄生在松树上引起,松树感染松材线虫40天后即会死亡,从发病到整片松林毁灭只需要3到5年时间。

  “松材线虫病是一种松树的毁灭性病害,具有致病力强、寄主死亡速度快、传播迅速等特点。”省林业厅厅长楼国华说,浙江自1991年发现疫情以来,全省疫点数以平均5年翻一番的速度在增加,许多重要生态区域受到严重威胁。

  目前,浙江有松林面积3557万亩,松材线虫病已蔓延到杭州、宁波、温州、丽水等10个市、31个县(市、区)的195个乡镇,国家林业局公布的疫区则达到27个县(市、区)。数据表明,浙江已成为全国松材线虫病危害最严重的省份之一,疫区差不多占全国的四分之一。

  来自省林业厅的信息,历年来,全省因松材线虫病枯死、砍代的松树累计已经超过2亿株,相当于减少130万亩松林,仅木材损失就达数十亿元。

  “伴随着疫点数的持续增加,松材线虫病传播蔓延的机率也越来越大,如果不从法律上加强保障,还会造成更大的森林生物灾害。”楼国华说,不仅会影响生态环境,也会影响农民的经济收入。

  早在2004年,浙江就下发了《浙江省松材线虫病防治办法》,对松材线虫病的防治工作起到了一定的作用,但由于防疫工作不到位,以及松木及其制品的运输管理难度大等原因,松材线虫病的防治形势仍然十分严峻,急需地方立法加以保护。

  《条例草案》从松材线虫病的防治经费和疫木加工的安全、管理、使用等方面都作出明确规定。要求县(市、区)人民政府要按照地块逐一落实到乡(镇)或者有关部门和单位,分片包干,并明确具体监管制度和制度人,切实做好松材线虫病防治工作。

  “为一条虫子立一部法,这在全国开了先河。”省人大农业与农村委员会负责人说,《条例草案》实施后,不仅对保护浙江的森林资源和国土生态安全等很有好处,而且对全国也有着重要的意义。 (作者:廖小清)


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