中国预计将增加退税资金约252亿

第一财经日报
2009-06-09
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  预计此次上调将增加退税资金约252亿元

  为了稳定和提振疲软的外需,中国再次祭出提高出口退税率的招式。

  财政部昨日公布,经国务院批准,从6月1日起再次上调2600多种商品的出口退税率。这是今年第三次和去年8月以来的第七次上调出口退税率。

  业内对此次上调税率表示欢迎,但是专家认为,由于外需疲软,加上产能过剩和缺乏议价能力,大部分出口退税收益为国外买家所获取,此次政策调整的效果难言乐观。

  取消11%和14%退税率档次

  国税总局网站的消息称,此次上调出口退税率是根据5月27日国务院常务会议确定的稳定外需六项措施而制定的具体政策。

  此次出口退税率上调政策的主要内容包括:提高部分深加工农产品[10.17 1.40%]、药品、钢材等优势产品的出口退税率;提高箱包、鞋帽、玩具、家具等劳动密集型产品的出口退税率;以及提高家用电器等部分科技含量较高的产品的出口退税率。

  具体内容为将罐头、果汁等深加工产品出口退税率由13%提高到15%;将玉米淀粉、酒精的出口退税率由0提高到5%;将合金钢异型材、冷轧不锈钢等的出口退税率由 5%提高到9%。

  其他提高出口退税率的主要商品有:将箱包、鞋帽、玩具、家具等由13%提高到15%;将部分塑料、陶瓷、玻璃由11%提高到13%;将剪刀等小五金制品由5%、11%分别提高到9%、13%;另外,还将提高家用电器、单晶硅棒、胰岛素等科技含量较高产品的出口退税率。

  业内专家分析,从此次调整产品的目录可以看出,扩大优势产品在世界市场的份额、稳定劳动密集型产品出口以稳定就业、鼓励高科技产业发展,同时限制“两高一资”行业,是此次政策调整的目的所在。

  值得注意的是,此次政策调整对退税率档次进行了归并,取消了11%和14%两个档次,退税率由原来的9档减少为7档。业内人士认为,这表明决策层为了稳定外需市场加大了调整的力度,由以前的“小步慢走”改为“大步快走”。

  为了限制“两高一资”行业,此次调整对“两高一资”产品的出口退税率原则上不作调整。国税总局网站消息称,预计此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。

  退税收益或为国外买家获得

  对于此次政策调整,业内人士认为,对于出口企业来说是一个相对利好的消息。

  华菱集团总经理李建国昨日对CBN记者表示,上调出口退税率对于扩大出口有一定的帮助。“我的钢铁”网资讯总监、分析师徐向春也认为,对于出口企业来说,上调出口退税将降低出口企业的成本。

  但是业内人士认为,此次外贸出口下滑主要是受外需疲软订单减少的影响,出口退税政策调整的效果不容乐观。

  此前自去年8月以来,中国政府连续六次调整了出口退税,但是从数据来看,并没有止住出口下滑的局面。

  数据显示,今年1~4月,中国对外贸易进出口总值5994.1亿美元,同比下降24.3%。其中,出口3374.2亿美元,同比下降20.5%;进口2619.9亿美元,同比下降28.7%。

  徐向春昨日对CBN记者表示,目前对于钢铁行业来说,一方面是钢材需求疲软,尤其是用于制造业的板材,另一方面,目前中国的钢铁在国际上缺乏竞争力。

  据介绍,由于独联体国家具备煤炭矿石等资源优势,加之这些国家的货币贬值,中国钢材的出口价格在国际市场上没有竞争优势。在此情况下,此前出台的退税优惠政策无法起到“力挽狂澜”的作用,今年前四个月中国钢材出口下滑约50%。

  “由于国内的产能过剩,加上价格缺乏竞争力,出口退税的优惠主要是为国外的买家所获得。”徐向春对CBN记者表示。(作者:熊剑锋)


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