汉中西乡在全省率先开展以“明晰所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权”为主的集体林权制度改革,激发了林区群众依托森林资源谋发展的热情。今春以来,该县林区群众自发投入林业资金4000多万元,造林面积创历史新高。
该县森林覆盖率达49.3%,其中林地面积376.14万亩,占农业用地面积的88.9%,过去林业收入仅占国民经济总产值的5%左右。该县被确定为全省10个集体林权制度改革试点县后,首先采取以 “家庭承包”为主的形式进行产权明晰。县上发放致农民的公开信14万份、林改政策解读7万份,召开村组林改会2.9万余场次。同时按照 《林权法》等法律法规,将集体林地确定了经营主体。还采取公开招标、竞争拍卖的方式和股份制协议制进行了确权。林改工作使全县95043户林农受益。峡口镇江榜村在林改中将集体所有茶山全部分给村民,现在每个村民平均拥有茶园1.3亩,今年春、夏两季茶叶收入人均2000元,占人均纯收入的70%以上。沙河镇西和村村民严功军瞄准市场,利用60多亩林地建起乌鸡养殖场,仅此一项年增收可达10万元。桑园镇村民梁春杰发展袋料香菇5万袋,年产值可达30多万元,还能节约木材资源300多万立方米。在梁春杰的带动下,该镇林农发展袋料香菇蔚然成风。
林改激发了该县林区群众发展林业促经济增长的热情。今年该县农民种植核桃、板栗、马尾松等300多万株,再创历史新高。茶叶、板栗、核桃、食用菌、中药材等产业迅速发展壮大。