1、地方融资平台风险敲警钟 实体经济信贷被挤出?
据最新消息,2009年末,全国32个省级地方首长都收到了央行和银监会直接发送的地方融资平台信贷数据监测报告,以提醒地方政府注意地方融资平台大量举债造成的风险。而国家发改委从去年下半年以来,审批地方城投债大门逐步收紧。截至目前,今年尚无开闸放行一只地方城投债。
地方缺乏融资平台,经济难以前行,但胃口太大又会反过来伤及地方及全国经济的健康发展,堵塞信贷流通主动脉。在加快转变经济增长方式前提下,如何缓解信贷风险平稳推进地方融资平台前行?就此,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松就此问题作了回答。
巴曙松表示地方政府投融资平台确实是2009年应对危机过程中最为活跃的融资主体。受4万亿投资计划刺激,以及在积极财政政策和适度宽松货币政策的推动下,2009年各地方政府纷纷举债进行大规模基础设施建设,从而导致地方融资平台债务规模的剧增,引起了广泛的关注。相关监管机构已开始着手地方融资平台风险的管理,2009年下半年地方政府投融资平台的新增贷款已呈现冲高回落、增幅放缓的趋势。
2、赤字继续扩大税收需调整 今年财政收支最复杂
如果说2009年是“最困难”的一年,那2010年则是“最复杂”的一年。此刻,改革已入深水,放眼皆激流,到处藏险滩。2009年,全国财政收入执行初步统计数为68477亿元,比上年增加7147亿元,增长11.7%。
“这个数字比预想的要多。”财政部财政科学研究所副所长苏明表示,2010年经济增长的不确定性因素比较多,虽然去年下半年经济增长较好的惯性还将在2010年上半年维持,但下半年增长的不确定性依然存在。“在这样的情况下,我个人感觉,今年财政增长的趋势要想高于2009年难度比较大。”
除上述经济增长因素之外,结构性减税也将对财政收入产生重大影响。此前,财政部部长谢旭人曾在年初召开的全国财政工作会议上指出,预计2009年实施各项税费减免政策共减轻企业和居民负担5000亿元左右,有力促进了企业扩大投资,刺激了居民消费。