为切实加强松脂采集的监督管理,有效保护和合理利用松树资源。近日,瑞金市就加强松树资源保护制止违规采脂进行清理整顿。
一是加大宣传力度,提高对松树资源的保护利用意识。通过张贴通告、印发宣传单、利用板报、电视传播等方式进行宣传,向干部群众宣传采脂规程,大力宣传《森林法》的有关规定和违法采脂的法律责任。引导干部群众认识保护松树资源在保护生态环境中的重要地位和作用,正确处理近期利益与长远利益的关系,使保护和合理利用松树资源成为广大干部群众的自觉行动。
二是执行采脂规程,保护松树资源。松脂采集必须严格执行江西省质量技术监督局发布的《松脂采集技术规程》(DB36/506—2006),依法依规采脂。严格执行持证上岗制,采集松脂户、工人必需通过林业主管部门集中培训,取得《采脂管理培训合格证》、《采脂工人培训合格证》的,方可从事采脂行为。建立采脂登记备案制,由林权所有者或取得采脂权者向乡(镇)林业工作站提出采脂申请,乡(镇)林业工作站按相关采脂要求搞好规划设计,报林业主管部门登记备案后方可实施采脂作业,并严格在设计区域内采脂。
三是建立长效机制,规范采脂行为。林业主管部门及其执法单位、乡村护林组织,要根据森林的功能以及林种区划情况,划定禁采区,竖立永久标牌,严格保护松树资源。建立采区拨交制度。采脂前林业主管部门应将设计采脂范围、株数、规格要求等与采脂业主和采脂工人进行实地拨交,对未经拨交,违反操作技术规程采脂,对林木造成损害的,依照《森林法》、《森林法实施条例》相关条款从严处罚。严格执行松木采脂规定。严禁在生态公益林范围内采脂,严禁在国道、高速公路、铁路两旁各50米,省道两旁各30米,县道两旁各20米,乡村道10米范围内进行采脂。湿地松胸径小于16厘米,马尾松胸径小于20厘米不得采脂;幼林全林不得超过50%的株数进行采脂;割面负荷率不得大于40%(即割面宽度与胸围长度的比率);割面上缘距离地面的高度不得小于220厘米或下缘距离地面不得小于20厘米;一树一个割面,割面宽度不得大于40厘米,割面间保留的营养带宽不得小于10厘米;当年割面长度不得大于20厘米;中沟长不得大于25厘米,深不得大于0.8厘米,宽不得大于1.5厘米,侧沟深不得大于0.2厘米,宽不得大于0.3厘米。切实加强对新标准的贯彻执行,林业工作站及国有林场应加强对本管辖区域内采脂监管,不定期地对采脂户执行采脂规程的检查。
四是加大执法力度,依法打击违规采脂行为。各执法单位及森林公安要整合执法力量,全面清理松林采脂行为。对严重违法采脂,致使松树资源遭到严重破坏的,要从严从快查处,直至追究刑事责任。要把制止违规采脂的工作重点放在源头。