江西省石城县现有林地面积181万多亩，已实施生态公益林80.01万亩，尚有商品林地100万亩，从最近的二类森林资源调查来看，亩均活立木蓄积量只有2.7立方米左右，林地产出率较低，林业对社会经济的贡献力还没有充分发挥出来。而石城县是一个典型的丘陵山区农业县，财政收入总量小，对林业产业建设的支持心有余而力不足，近年来，该县认识到地处赣鄱源头的重要性，将速生丰产林建设提上了重要议事日程。
一、尊重科学，合理规划布局
根据适地适树、因地制宜的原则，在石城县形成上水片乡（镇）（即高田镇、小松镇、丰山乡、琴江镇）以大力发展速生丰产林为主，下水片乡（镇）（即屏山镇、大由乡、龙岗乡、珠坑乡、横江镇）以发展油茶产业为主，发展速生丰产林为辅。在今后十年，该县速生丰产林规划建设面积30万亩，其中新造28.07万亩（其中杉木17.11万亩、马尾松3.28万亩、湿地松3.86万亩、泡桐0.02万亩、桉树3.8万亩），改造毛竹低产林1.93万亩。分阶段为2011-2015年21.4万亩，其中新造19.47万亩（其中杉木11.26万亩、马尾松2.53万亩、湿地松2.86万亩、泡桐0.02万亩、桉树2.8万亩），改造毛竹低产林1.93万亩；2016-2020年新造8.6万亩（其中杉木5.85万亩、马尾松0.75万亩、湿地松1万亩、桉树1万亩）。
二、利用外资，缓解资金不足
经过积极争取，石城县被列入亚洲开发银行江西森林生态系统可持续发展项目县，可获得亚洲开发银行1085万多元人民币优惠贷款，计划通过6年的实施，新造以杉木和湿地松为主的针阔混交林1850公顷，改造低产低效毛竹林150公顷，能在一定程度上有效缓解该县林业产业建设资金投入不足的问题。
三、制定政策，优先重点扶持
1、征收的育林基金和植被恢复费优先用于营造速生丰产林的种苗费、肥料费补助。
2、整合造林绿化“一大四小”工程建设资金和巩固退耕还林成果项目资金重点支持速生丰产林建设。
3、建立和规范林地、活立木评估机制，制定相关的政策和操作办法，允许以产权明晰的、经具有资质的评估机构评估后的林地、活立木作抵押贷款，激活林业产权交易市场。
4、速生丰产林造林项目的林地清理林木采伐计划指标，由县林业局专项安排，并在统一纳入采伐限额管理和采伐计划管理的前提下，优先予以保证。
5、对速生丰产林采伐计划实行单列，确保速生丰产林采伐指标的落实。
6、打破购销环节的垄断，为速生丰产林造林项目所产木材直接进入市场流通提供全方位服务，实行“产销见面”。
7、速生丰产林项目培育的林木采限时间和采限强度由经营主体根据经营目的自行决定，但必须要在规定的时间内完成更新造林。
8、对营造速生丰产林规模企业达到1000公顷和个人达到100公顷以上的单独编制森林经营方案，采伐计划单列。
桂公网安备 45010302000299号
