孙先锋:产业定位关键在“对号入座”

中国联合商报
2011-01-29
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  近水楼台先得月。因主而得名的西江,有望成为珠江流域新的经济增长点。这条珠江的主干流,上接云贵、纵贯两广,被称为连接西南和华南的“黄金水道”。与珠江三角洲的经济实力相比,西江地区略显囊中羞涩,且区域间发展不平衡尤为突出,差距较大。

  众所周知,西江流域内的贵州、云南和广西在资源配置方面占有得天独厚的自然资源和劳动力资源优势,然而由于历史的种种原因,仍然属于经济网站比较落后地区。西江产业带工业多以粗放、低效、低层次开发为特征,以原材料和初级加工产品构成优势,如糖、松香、麻袋,锡、锑、重晶石、萤石、硫铁矿、大理石等原矿或初选产品,但技术设备落后,管理水平低。

  这种以资源开发及初级原材料加工输出为主,没有围绕资源加工形成专业化分工与综合性发展相结合的产业结构和优化产业链,影响了资源的合理开发和深度加工。正是对资源的单一化、低层次开发,使得该区域一直未能打造出强大的区域竞争优势。

  笔者认为,在某种程度上来说,这种落后或许又是后发优势的所在。与珠江三角洲和港澳地区相比,西江地区属于后发地区,具有潜在的后发优势。结合上述制约西江产业带发展的一些关键性因素来看,准确定位“对号入座”将是该产业带今后发展的关键。同时,发挥好珠三角中心区域的带动辐射作用。准确地来说,就是要做好以下几点:

  首先,创造条件承接珠三角的产业转移,成为珠三角和产业发达地区的加工业基地,集中发展生态型工业、生态农业、生态旅游等产业。

  引进低污染、无污染的劳动密集型项目,一方面能解决当地劳动力就业问题,另一方面通过劳动力的集聚,促进当地的商贸、服务等第三产业发展。珠三角处于改革开放的前沿,是目前国内市场化程度最高的发达地区,在经济改革中不断创新,积累了一系列先进的适合本地区实际的管理经验和制度,西江后发地区主动接受珠三角的辐射,不需要再付出高额代价,直接进行制度移植和模仿创新,便可有效推动地区经济的发展。

  其次,促进产业链配套,形成完整的产业链。西江地区的发展,最经济快速的途径莫过于打破地区壁垒,与珠江三角洲建立上下游产业链,加入并成为产业链条中的环节,建立珠江三角洲—西江产业带从研发—制造—原材料供应完整的产业链,共同打造完善的区域创新体系。特别是着重发展优势产业,建立以大企业为骨干、大中小企业相互配套、专业化分工协作的产业链群体,促进企业的规模化、链条化发展。例如梧州林业发达,可与顺德乐从等城镇形成上游开采、下游加工的家具产业链。

  在技术上,这对于比较落后的西江地区来说是一个非常有利的条件,可以通过各种途径学习和模仿,不需要投入巨大的资源重新研究和开发。与技术后发优势相关的是人力资源后发优势,在知识经济条件下,后发地区学习先进的科学知识和管理知识更为容易和便利,从而能够加快劳动力素质提高的步伐。

  珠三角技术比较先进,应用已经成熟,可以直接移植过去进行技术改造和管理变革,建立完善的市场竞争机制,缩短与珠三角的差距。

  再次,促进中小企业的集群化发展,发挥产业集聚规模效应。典型的范例如南海,通过民营中小企业的集群,形成了以西樵纺织业、盐布内衣、大沥有色金属、铝型材深加工、南庄陶瓷为特色的产业集群,成为全国有名的生产基地。

  在产业集群的基础上,提高产业集聚的层次,优化产业链结构,向高附加值的两端延伸。

  与此同时,发挥好香港作为亚洲金融中心具有融资上的便利作用。西江经济带的企业可利用香港金融中心的地位积极到香港上市,获得融资支持;另外,珠三角地区作为先发地区,资本比较充足,追逐高收益率的动力促使资本向收益率高的西江产业带流动。(孙先锋)


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