云南临沧云县：为农民算账 促农民增收

　　云南临沧云县在实施城乡居民收入倍增计划工作中，既注重为农民算账，更注重促农民增收。2011年，计划云县农民人均纯收入计划达到4759元以上，比上年增收1000元以上，增长26.6%以上。

　　分类算账，寻求农民增收的有源之水

　　在2011年全县农民增收1000元的项目分解中，工资性收入比上年增收358元，家庭经营收入比上年增收552元，转移性纯收入比上年增收70元，财产性收入比上年增收20元。

　　其中工资性收入增收358元：2010年末，云县累计转移农村劳动力4.2万人，2011年计划新增转移1万人，按人均输出6个月、月纯收入800元（月纯比上年增收300元）计算，农村劳动力转移收入12360万元，人均收入增收320元，县内转移实现人均增收38元。家庭经营纯收入增收552元：烤烟产业实现农民人均增收78元。2010年，完成烟叶收购50270担，担均价为720.5元，烤烟产业实现收入3621.95万元。通过实行完成烟叶收购目标一票否决制，继续加大投入，强化烟农科技培训、挂钩联系等工作措施，2011年预计收购烤烟11万担，预测担均价为870.5元，总收入为9575.5万元，政策性补助每亩60元，扣除每亩成本700元，实现人均增收78元。目前，县、县、村、组各级干部落实烤烟种植面积工作紧锣密鼓，发动农民种烟的深入广泛程度在云县农业产业结构调整中达到了前所未有的程度。

　　甘蔗产业实现农民人均增收117元。2010年甘蔗产业实现收入3621.95万元；农业总产量可达45万吨，每吨价格比比上榨季提高100元，增4500万元，实现人均增收117元。

　　大小春粮豆种植实现农民人均增收133元。完成冬季农业开发16.69万亩，占计划的107%，主要发展早蔬菜、冬马铃薯、冬油菜、冬玉米等种植，预计实现冬季农业开发总产值23150万元，同比增16800万元，扣除生产成本后实现增收4630万元，实现农民人均增收120元；推广水稻精确定量栽培、粮食作物高产创建、间种套作和测土配方等主体技术，确保粮食增产2500吨，实现增收500万元，人均增收13元。

　　茶叶产业实现农民人均增收9.7元。2010年，茶叶农业总产量为8265吨，2011年预计实现茶叶农业总产量为8500吨，增长235吨，实现人均增收9.7元。畜牧产业实现农民人均增收110元。2010年，完成生猪出栏61.39万头、肉牛2.34万头、肉羊9.21万只、家禽295万只，2011年，通过落实能繁母猪保险、草原补贴等畜牧惠农政策，实施巩固退耕还林成果养殖业建设项目、易灾地区草地保护建设项目、生猪标准化建设项目等畜牧项目，以畜牧龙头企业为依托，推进生猪养殖合作社建设，在全县开展动物防疫整村推进示范创建活动，以提高动物防疫水平，保障畜牧生产安全等措施。肥猪出栏66万头，实现人均增收69.12元；出栏肉牛2.46万头，实现人均增收17.49元；出栏肉羊9.67万只、实现人均增收9.39元；出栏家禽316万只，实现人均增收14元。畜牧业实现农民人均增收110元。

　　林业实现农民人均增收75元。2010年，林业主要收入为核桃、松脂、紫胶和木材，总产值为3781万元，2011年主要增加点为核桃产业，预计产量达2875吨，比上年增长1501.5吨，增加收入30030万元，实现农民人均增收75元。

　　非农产业纯收入增长30元。转移性纯收入增收70元，增长点来自各项政策补贴和新家园行动计划旧村旧房改造补助。财产性收入增收20元，增长点来自土地征收、房屋租赁等。

　　产业支撑 县委要求干部同农民同挑增收重担

　　县委、政府高度重视居民收入倍增计划推进工作，切实加强领导，监督部门要加强考核评估，建立考核机制，加强对各级各有关部门目标责任的考核、检查和督促，确保我县2011年城乡居民收入倍增计划目标的全面落实。目前，据笔者深入乡镇调研，感到今年农民增收潜力在于烤烟，各级工作的工作难点也在完成市人民政府下达的烤烟种植和收购任务上。为圆满完成任务，保证农民增收，云县实行干部绩效考核与农民增收指标挂钩，如烤烟收购实行指令性任务，县对乡镇以责任状为依据，完不成任务实行一票否决制。时下，春耕大忙，乡镇机关“冷”了大院，“热”了田头。（吴逵峰）