2012年春节前夕，位于广东省广州市西郊增槎路的石井江南农副产品市场，人声鼎沸，车水马龙，好不热闹。只见一辆满载生姜的卡车停在档口旁，一幅印有“韶关南雄扶贫土特产品——山农一号生姜”红底黄字的标语十分抢眼，几名收购人员正忙着过秤。原来，这是韶关市国土资源局在为帮扶点的苍石村推销生姜，这也是苍石村的农副产品第一次直接进入到省城。
今年18户贫困户都能搬进新房”
打开“南雄市扶贫信息网” 上，记者看到该网站上以“韶关市国土资源局帮扶全安镇苍石村” 为题，刊有20余幅图片报道，每张图片下面分别写有：筹资95.45万元开展龙华山片3.63公里公路硬底化工作；筹资240万元兴建新农村解决19户贫困户危房改造问题；支持5万元建好半径水路桥、出资7.6万元修缮村委会办公楼、出资30万帮助村委会入股浈江电力有限公司、出资建设800亩毛竹抚育示范基地、出资新建苍石村垃圾池等等字样。
“这些都是2011年韶关国土资源局帮我们做的好事，你看这新农村建设效果图，也是他们帮我们设计规划和投资建造的。” 在南雄市全安镇苍石村委会办公室门前，刚刚连任村书记、主任的李穗安拿着“南雄市全安镇苍石村新农村建设效果图”喜笑颜开，高兴的合不拢嘴，“今年5.1之前，全村贫困户中19户危房户和泥房户村民都能搬进新房！”
南雄市全安镇苍石村是韶关市国土资源局扶贫开发“规划到户，责任到人”工作挂钩的帮扶点，该村由13个自然村组成，共有 301户1240人，由于受自然条件的制约，年人均收入在2500元以下的贫困户有116户，贫困人口有441人。
从2010年开始，韶关市国土资源局按照上级扶贫开发工作的要求，积极措施资金，认真开展各项工作，到2011年年底已投入406万元开展帮扶工作，取得了明显成效：
出资30万帮助苍石村入股水电站，使村集体经济每年达到4万元以上；建设改造了4000米水泥硬化道路及桥梁，使“出行难”问题得到较好解决；举办农业种养及非农技术培训班，有263名贫困户参加了各类培训学习，使村民们拓宽了视野，更新了观念，增强了科学种养技能、转移就业和脱贫致富的能力，其中有109名贫困人员在培训后经引导实现劳动力转移，成为该村脱贫致富的主力军；帮助贫困户发展农业生产，科学养殖五黑鸡、香猪，种植毛竹、生姜、花生，采割松香，使贫困户人均纯收入由2009年的1913.3元提高到2010年的3652元，2011年达到了9146元，实现了全村有劳动力的贫困户全部脱贫，脱贫率达100%；帮助全村28位贫困户子女解决了上学问题，使苍石村杜绝了因贫困辍学的现象；帮助村委修缮办公场所、更新办公设施、修建垃圾池，开展整村推进新农村建设工作，帮助19户贫困户改造危房，使村容村貌得到改善……
“我们村有了毛竹经济合作社”
“多亏了韶关国土局，帮我们村成立了毛竹经济合作社。” 走在茂盛的竹林里，李穗安边走边聊: 苍石村形成产业化生产的产品主要是毛竹和松香，全村有竹林3.2万亩，平均每人拥有竹林23亩，有松树林约1.2万亩，平均每人拥有树林10亩。
“苍石村农民的主要经济收入来于毛竹。”韶关市国土资源局负责扶贫开发办公室日常工作的陈健告诉记者，苍石村位于南雄市全安镇北部，总面积35平方公里，耕地面积940亩,山林面积4.8万多亩。长期以来，由于经营体制和过度采伐的原因，导致苍石村毛竹越砍越小，越砍越疏，山头到处出现“天窗”。集体林权制度改革后，竹林产权明晰到户，农民有了自己的经营权，可以甩开膀子大干一场。然而，许多一家一户难已解决的问题突显：防火、防盗、防病虫害难组织，修桥、修林道的土地难协调，推广先进科学技术难度大。
2011年春，苍石村成立了毛竹经济合作社，使之成为该村重要的经济支柱产业，帮助农户尤其是贫困户搞好生产和销售。当年由于毛竹价格上涨，每亩竹林增加收入50元，光毛竹一项平均每人就增收了1200元，全村贫困户毛竹生产参与率达到100%。陈健感叹道:“如今，苍石村毛竹经济合作社已经成为产业引导的主体，既不增加农民负担，又能让农民得到实惠，真可谓一举多得。”
据了解，为了加强苍石村毛竹经济合作社建设，改善交通环境，使大批毛竹能顺利运出山，完善产销“一条龙”服务，韶关市国土资源局自等资金为连石、半迳水、陈屋、乱石坑等自然村及龙华山片铺设硬底化道路、桥及新开土路，使苍石村通300人以上自然村道路硬化率达到100%。
李穗安补充道，2011年，苍石村生姜也是大丰收，但一时难以销售，韶关市国土资源局急农户所急，积极协调有关部门和联系市场销售渠道，使该村生姜顺利售出，解决了村民的后顾之忧。在驻村干部及帮扶责任人的支持和鼓励下，去年承包了1000多棵松树的贫困户陈小华信心十足地说，等今年采集松香盈利后，立刻就盖一间属于自己的大房子！
村们民吃了颗定心丸
“扶贫先扶智，治穷先治愚。” 韶关市国土资源局局长刘杰认为，在不断优化脱贫条件的基础上，还要努力帮助村民解决好解放思想、提高认识、增强素质，加强党的基层组织建设，提高政治思想觉悟。
为此，韶关市国土资源局成立了由单位“一把手”任组长的“双到”工作领导小组，设立了专门的办公室负责日常工作，同时选派了有扶贫工作经验，作风扎实的同志深入到苍石村村委会和农户家中，进行认真细致的调查，与村民沟通思想、交流感情，并同镇、村干部一道找“穷源”共商脱贫致富之策。
李穗安告诉记者，2011年该村贫困户中有19名学生分别考上了大学、中专和技校，国土局领导急群众所急，对这些贫困学生分别发放了2000至5000元不等的助学金，使他们顺利走进了学校，同时也为他们家庭今后的脱贫致富奠定了坚实的基础。
去年年初，正当韶关国土局指导该村开展扶贫工作热火朝天时，原分管扶贫“双到”工作的副局长赵志刚因年龄关系于2010年底改任为调研员，使乡亲们心里七上八下，似乎缺少了主心骨、带头人。“别人都说扶上马还要送一程呢，在这关键时候更换领导，扶贫工作的良好局面能保持下去吗？” 一些村民嘀咕道。
在走访村民中，刘杰看出了李穗安和乡亲们的心思，局领导班子专门开会统一思想并作出决定，为保持扶贫工作的连续性，特抽出赵志刚代表局领导继续专门负责扶贫“双到”工作，从而进一步加强了对扶贫工作的领导，增强了扶贫队伍的力量，也使苍石村的村们民吃了颗定心丸。
面对扶贫“双到”工作取得的成效，刘杰表示，要重视对脱贫户的后续扶持，帮助落实长远的种养项目，加大农村劳动力转移就业的力度，切实巩固帮扶成果。
刘杰强调，2012年要继续努力，把帮扶的各项措施落到实处，着力加快贫困户脱贫奔康的步伐。一是要首先解决贫困户孩子就学问题，继续捐资助学，保证他们顺利完成学业；二是要继续落实好对贫困户的危房改造计划；三是继续加大道路、水利等基础知识的建设，进一步改善农村的生产生活条件；四是要将救济式扶贫改为发展式扶贫，纠正部分村民还存在的“等、靠、要”思想，对脱贫主动性差、依赖性强的贫困户，要积极引导，使他们树立脱贫奔康的信心。
桂公网安备 45010302000299号
