新一轮税改倒计时锁定企业所得税、增值税

[作者:杨亮    日期：2006-6-8 13:44:00  来源:消费日报   ]
       本报讯国家税务总局的官员近日再次在公开场合表示，将加快内外资企业所得税的合并，并给出三个具体的策略安排。
　　6月3日，在北京举行的2006年中国税收高层论坛上，国家税务总局政策法规司副司长杨元伟详述全面推进增值税转型改革和企业所得税统一的策略安排。
　　他表示，第一个策略安排是合理安排改革内容，增值税转型改革和企业所得税的统一可以分别实施。为减轻压力，可以采取循序渐进的方式，逐步实施到位。第二个安排是，配套推出一些其他税种改革，为实现有增有减的结构性安排，可以配套提出一些对财政收入具有增收作用的改革措施。第三个安排，在财政资源配置中统筹考虑税制改革成本，通过合理预算安排，消化税制改革对财政收支的影响。
　　“尽管实施增值税转型和企业所得税制度的统一，会对财政收入带来一定影响，但不足以成为推迟改革的理由。只要有合理的策略安排，就可以很好地统一起来，从而确保改革的顺利实施。”杨元伟说。
　　对于企业所得税改革后对外资的吸引力可能会有所降低的顾虑，杨元伟认为，对外资的吸引力不会下降。他解释，吸引力包括以下几个因素：一个是市场潜力，二是政局稳定情况，第三是劳动力成本，第四是土地附加资源价值，第五是优惠政策。“新的企业所得税法将对现有外商投资企业给予适当的过渡期照顾，照顾到现有外商投资企业的既得利益，最后实现平稳过渡。”
　　IBM公司大中华区税务经理彭飞表示，外资企业并不反对两法合并，所关心的问题是制度改革进行以后的连续性、连贯性和持续性，以及有关政策在改革过程当中是否符合国际惯例。
　　（杨亮）