三北防护林体系建设工作会议9月3日～4日在辽宁省沈阳市召开，会议就认真贯彻落实中央林业工作会议精神和国务院办公厅《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》精神总结交流经验，安排部署三北五期工程规划编制工作，扎实推进三北防护林体系建设。国家林业局副局长祝列克、辽宁省委常委、秘书长周忠轩等出席会议并讲话。
祝列克说，通过30多年的持续努力，辽宁三北工程建设成效十分显著，累计完成造林2670万亩，工程区森林覆盖率达33.4%，净增22.3个百分点，森林蓄积量达1.78亿立方米，增长了5倍。辽宁和其它先进地区的经验和做法，各地一定要全面学习，认真借鉴，积极推广。
祝列克说，国务院办公厅下发的《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》，是三北工程启动实施30年来，国家出台的第一个全面推进三北工程建设、总结过去、反映现在、指导未来的纲领性文件，是贯彻落实胡锦涛总书记构建北方绿色生态屏障重要指示精神的具体体现，充分体现了党中央、国务院对林业工作和生态建设的高度重视，对三北地区经济社会发展和民生问题的高度关注，表明了党和国家持续推进三北工程的坚强决心，必将进一步激励广大干部群众积极投身到构建北方绿色生态屏障的伟大实践中来。
祝列克说，学习贯彻好《意见》精神，就是要重点把握好一个主题、抓好两大任务、推进三项重点工作、创新四项机制、构建四大防护林体系。
——把握好加快以生态建设为主的林业发展这个主题。要紧紧抓住当前重要的战略机遇期，充分利用全社会对生态需求日益旺盛、国家加大对生态建设投入的有利条件，依托三北五期工程，力争通过10年的建设，在东北三省、京津冀等自然条件较好、工程建设进展较快的省区，基本完成总体规划任务，建成省级防护林体系；在科尔沁沙地、毛乌素沙地、呼伦贝尔沙地、燕山山地、晋陕峡谷、甘肃陇东等重点区域，建成跨区域、跨流域的防护林体系；在其他省区，选择一批工程建设重点县（区），建成一批县级防护林体系。
——着力抓好防沙治沙和水土保持。三北五期工程规划必须紧紧围绕这两大任务，合理布局、科学规划、统筹安排、协调推进，实行全面推进与重点治理相结合、自然修复和人工治理相结合、工程措施与生物措施相结合，大力保护和扩大林草植被，建立和完善国土生态安全体系。
——突出推进造林营林、科技支撑、效益监测三项重点工作。三北五期工程规划要围绕工程建设面临的技术难题，有针对性地筛选一批技术成熟、优势明显、综合配套的先进适用技术，充分发挥科学技术对工程建设的支撑保障作用。
——创新四项机制，就是创新投入、建设、金融扶持、生态效益补偿4项机制。四项机制既有继承，又有创新和发展，必将有力地调动全社会造林的积极性，有效释放林业发展的巨大潜能。
——着力构建防风固沙、荒漠绿洲、生态经济型、高标准农田4大防护林体系。各地要依据这一战略布局，立足三北地区经济社会发展实际，按照不同区域功能定位，确定不同治理方案措施，统筹安排三北工程建设，科学治理，整体推进。
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