第42届亚洲开发银行年会2日开始在印度尼西亚巴厘岛举行。在为期4天的会议中,东盟与中日韩(10+3)财长会议将就亚洲区域外汇储备库建设等多项议题进行磋商。人们普遍预测,“10+3”财长会将在区域外汇储备库建设上取得突破性进展。亚行行长黑田东彦当天在记者会上表示,这可能成为一次具有历史意义的会议。
在全球金融危机的冲击下,亚洲国家加强区域金融和货币合作的意愿日趋强烈。在亚行大幅增资计划日前获批后,区域外汇储备库的筹建又成为人们关注的焦点。
此间分析人士表示,所谓“突破性进展”是指“10+3”财长会将就区域外汇储备库建设的有关要素达成广泛共识从而结束谈判阶段,为这一里程碑式的地区货币合作机制付诸实施铺平道路。
作为亚洲货币基金的雏形,东盟与中日韩在2007年5月原则同意建立自我管理的外汇储备库作为“清迈倡议”多边化的形式。今年2月,各方又承诺加快“清迈倡议”多边化进程,同意将筹建中的区域外汇储备库资金规模由原来的800亿美元扩大至1200亿美元。
各方原本希望在今年4月举行的东盟系列峰会就筹备细节进行磋商,不料泰国动荡的局势使系列峰会被迫取消,相关讨论也被迫延期。黑田东彦说,虽然各方就中日韩三国负责筹集储备库80%资金,东盟10国分摊其余20%的安排已达成共识,但国与国之间具体如何分担出资比例尚未公布。
亚行官员透露,将于3日举行的“10+3”财长会议有望就中日韩出资比例分配、区域外汇储备库的主要构成、相关监测和决策机制等达成一致。
这次亚行年会的另一焦点是亚行巨额增资计划获批后,能否进一步加大对发展中成员的救援力度,在援助的质量和效率上能否有所提高。
亚行日前宣布,该行理事会已批准在今后数年内将亚行资本金从目前的550亿美元逐步扩充至1650亿美元,筹得的资金将用于扩展亚行的核心业务,即为成员的发展项目提供更多的硬贷款。
黑田东彦说,增资计划获批后,亚行预计能从普通资金库中额外划拨100亿美元来满足成员今后几年应对金融危机的需求,主要为区域贸易和财政状况不理想的成员经济体实施财政刺激计划提供融资支持。
黑田东彦还表示,亚行计划推出总额30亿美元的反周期快速贷款安排,为发展中成员经济体实施财政刺激计划提供短期的预算支持,这个安排在得到亚行理事会批准后便能实施。
分析人士认为,亚行在增资计划获批这一利好消息的推动下有望在危机救援方式上进行一定创新,譬如缩短项目审批时间、推出快速支付工具或通过加强业务成果监测提高救援的有效性。
总部设在菲律宾首都马尼拉的亚洲开发银行成立于1966年,是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构,其宗旨是通过向亚太地区发展中国家和地区提供项目贷款和技术援助,促进本地区的经济合作。亚行目前有67个成员。