刘奇葆提出构建中国-东盟一轴两翼新格局设想

    广西壮族自治区党委书记刘奇葆在环北部湾经济合作论坛上致辞。新华社记者刘广铭 摄

    新华网广西频道7月20日电（记者杜新 刘伟 黄海敏）7月20日，广西壮族自治区党委书记刘奇葆在此间召开的环北部湾经济合作论坛上提出构建中国－东盟区域一轴两翼新格局的设想，并将这一新格局称为中国-东盟“M”型区域经济合作战略。

    在环北部湾经济合作论坛上，广西率先提出泛北部湾经济合作构想，但更深层次的考虑是要构建一个区域合作的新格局。刘奇葆表示，这个新格局就是，由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁-新加坡经济走廊一个中轴组成，形成形似英文字母“M”的一轴两翼大格局。

     他说，从内容上看，有海上经济合作（Marine economic co-operation）、陆上经济合作（Mainland economic co-operation）、湄公河流域合作（MEKONG sub-region co-operation），英文表述的第一个字母也都是“M”。

    刘奇葆认为，提出和实施这一战略，将形成一个太平洋西岸新兴的经济增长带，必将进一步丰富和充实中国与东盟合作的内涵，促进东亚整体合作的深入发展。这将有利于区域内资源共享，促进产业转移与合理分工；有利于扩大区域市场和经济发展的空间，创造新的、更多的经济增长点；有利于区域内各国充分发挥比较优势，互补互利，合力提升本地区的整体竞争力；有利于共同吸纳与更合理地运用国际资本和外部资源，促进在更高水平、更深层次上的国际经贸合作。

    “推进这一区域合作的基础已经具备，时机已经成熟。”刘奇葆建议，有关方面应积极推动将泛北部湾经济合作提升为中国与东盟之间新的次区域合作项目，纳入中国与东盟区域合作的总体框架，使之成为中国与东盟新的增长极。争取区域内有关国家政府就此进行多边和双边磋商，及时开展有效的对话与合作，研究和确定该次区域合作的重大问题，为有关合作提供政策指导与支持。

    刘奇葆还建议每年定期举办泛北部湾经济合作论坛，邀请合作各方共同主办，努力形成平等参与、共同推进的局面。邀请亚行等国际金融机构参与泛北部湾区域合作，为本区域的合作与发展提供有力的金融支持和政策咨询。

    区域合作通常是从选择具体合作项目和建立合作平台入手，在特定领域优先开展合作，取得成果，逐步展开。刘奇葆表示，广西将加强与有关东盟国家在沿海和陆路交通基础设施建设、跨境合作区、资源开发、物流、旅游、口岸等方面的合作，共同推进项目建设，为“M”型区域经济合作奠定基础。

刘奇葆建议，结合中国-东盟自由贸易区建设进程，积极推动“M”型区域经济合作的有关国家优先制定便利化措施，相互简化出入境手续，推进检验检疫相互认可，推进一站式通关，降低并统一区内与货物贸易相关的通关、检验检疫、运输、仓储等收费标准，建立健全区域内银行间跨国结算机制，促进区域内人员、货物、资本等快速便捷流动。