贵州林下经济高质量发展观察

    飞机缓缓降落，舷窗外的贵州，青山起伏，公路蜿蜒。贵州地处云贵高原，92.5%的国土面积为山地和丘陵，是全国唯一没有平原的省份。山多地少，森林资源丰富，如何靠山吃山，实现绿色高质量发展？

　　贵州立足资源优势，将发展林下经济作为深化集体林权制度改革、转变林业经济增长方式的重要抓手，优化产业结构，创新发展模式，将“赤水金钗石斛”“大方天麻”“梵净山珍 健康养生”等一个个林下产品做成了大产业、大品牌，为贵州经济社会高质量发展注入活力。

　　2023年，全省林下经济经营和利用林地面积3467万亩，全产业链产值759亿元。

　　筑牢发展基础

　　与2020年相比，2023年，贵州省林下经济经营和利用林地面积增长57.3%，全产业链产值增长89.7%。

　　贵州林下经济如何实现快速发展？4个全国“首个”或能窥见一斑。

　　“发展林下经济是纵深推进农村产业革命、促进农民稳定就业增收、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动在生态文明建设上出新绩的重要途径。”2021年7月，贵州出台《加快推进林下经济高质量发展的意见》指出，要着力构建特色产业、生产经营、科技服务、基础支撑、政策保障“五个体系”。林下经济发展工作实绩，纳入市县推动高质量发展绩效评价内容。

　　贵州是首个在省级层面出台发展林下经济文件的省份，也是第一个将林下经济列为政府考核目标的省份。这也标志着全省林下经济进入省级统筹、规范有序、谋划长远发展的高质量发展新阶段。

　　2023年9月，全国首个林下经济产业综合服务体系运营中心揭牌运营。天麻零售价每公斤143.94元、黄精零售价每公斤31.77元、蜂蜜零售价每公斤65.88元……在贵州省林下经济产业综合服务体系App上，点击市场价格走势模块，可以看到近期林下产品的市场价格。记者发现，每一个产品后面都设有链接，点击后便能看到该产品2023年5月以来的市场价格走势。

　　平台集政务服务系统、林下经济一张图、市场服务系统、金融服务系统于一体，通过服务网和移动端，汇聚全省林业产业基础数据，推动产业与大数据的有机结合，为企业和用户提供便利化和多样化的服务。金融服务专区打造资金对接平台，有“评估风险”和“激励政策”选项，方便银企对接。

　　目前，平台已入驻企业235家、商品1142款，合作银行6家。现已完成12笔共计1915万元金融贷款。

　　就在运营中心揭牌1个月后，《贵州省林下经济专项统计调查制度》被列入村级一张表。贵州成为全国首个实施林下经济统计调查制度的省份。

　　“科学和精准的数据能全面反映林下经济的发展成果、效益、潜力、风险，为贵州林下经济高质量发展提供晴雨表、风向标，也能够为全国的林下经济统计监测改革提供参考和借鉴。”贵州财经大学大数据统计学院党委书记鲁静芳认为。

　　顶层发力筑牢基础，促进了产业快速发展。2023年，贵州林下经济产业结构进一步优化。全省林下种植567.4万亩，产量182万吨，产值210亿元；林下养殖871.2万亩，产量48万吨，产值178亿元；林下采集和加工1136万亩，产量89万吨，产值140亿元；森林景观利用892.4万亩，产值231亿元。

　　打造优势单品

　　春天，山林间充满生机与希望。蕴藏在森林中的林下中药材、食用菌，为贵州绿色经济增添了些许春色。

　　走进铜仁市江口县民和镇何坝村淫羊藿育苗育种基地，村民们正忙着进行淫羊藿育苗及对幼苗浇灌、喷药等管护作业。

　　“生态贵州无闲草，天然宝库蕴灵药”。良好的自然环境造就了贵州中药材道地品质。作为全国中药材主产区，贵州中药材种植面积居全国第二、产量全国第五，是林下经济发展的最大底气。

　　淫羊藿是贵州种植的道地药材之一，茎叶晒干后可入药、可泡茶。淫羊藿正是何坝村近年打造的特色单品，中药材也成了江口县的特色优势产业。2020年，江口县引进国药集团同济堂（贵州）制药有限公司，建成全国最大的标准化淫羊藿育苗育种基地。

　　基地建成以来，长期安排当地群众300余人就业，务工群众每人每天收入80—100元，人均年增收达1500元。2023年，基地出苗2000万株，产值超过4200万元，带动林下示范种植7000余亩，联农带农增收1600余万元。

　　在基地务工的何坝村村民刘碧珍说：“家门口就业，不仅有工资拿，每年还可以领取土地流转费，这日子过得踏实。”林下经济为农民提供了绿色就业平台，使村民不砍树也能致富，不外出打工就能有稳定收入。

　　说到贵州中药材，天麻必不可少。

　　“中国天麻数贵州，贵州天麻数大方”。“大方天麻”通过了国家地理标志产品认证。毕节市天麻天麻素含量高，以好品质享誉海内外。一直以来，毕节注重种源研发，实现了天麻种植从无性繁殖到有性繁殖的跨越，有效解决了天麻种源难题，降低了种植成本。目前，全市已开发天麻胶囊、天麻酒、鲜天麻冻干粉、天麻饮料、天麻蜜饯、天麻茶、天麻面条等产品20余个。大方县获评全国唯一国家级区域性良种（天麻）繁育基地。

　　目前，全省林下天麻种植达41.5万亩，形成了雷山县、黎平县、大方县、七星关区、德江县、赫章县、镇远县等天麻重点示范县。

　　单品林药产业破圈只是一个缩影。近年来，贵州实施单品突破，形成特色产区。全省重点布局林下天麻、石斛、茯苓、黄精、方竹笋、竹荪、鸡、蜂等优势单品，指导各地发挥特色优势差异化发展。

　　《贵州省林下经济“十四五”发展规划》明确，聚焦林菌、林药、林笋、林禽（畜）、林蜂、森林景观利用（不包括规模化旅游、康养基地）等主要业态，建成食用菌产业大省，打响贵州道地药材品牌。按照这一规划，至2025年，规范化林下种植食用菌面积达到100万亩，野生菌保育扩繁面积达到270万亩，实现产值132亿元；规范化林下种植中药材面积达到450万亩，野生资源保育扩繁面积达230万亩，实现产值198亿元。

　　探索多元模式

　　如何实现林下经济高质量发展？

　　“国储林+”“特色林业+”“油茶+黄精”……贵州省各地探索复合经营百花齐放，从实现林上、林下、林中、林内、林外空间高效利用到立体发展，充分挖掘林下经济的富民功能。

　　黔南布依族苗族自治州独山、三都、瓮安等县采取“国储林+”模式，开展森林复合经营，将胸径大于12厘米的马尾松间伐材通过精深加工做成木制托盘，提高附加值；将胸径小于12厘米的马尾松间伐作为段木栽培茯苓，提高经济效益，将间伐的树枝和木屑加工成生物颗粒燃料。同样的一片马尾松林，如今却生成了更多林下产品。目前，黔南州12个县市围绕“国储林+”发展林下经济7.62万亩，建成千亩以上“国储林+林下经济”示范基地7个。

　　江口县利用40万亩国储林资源优势，采取“公司+合作社+农户”发展模式，按公司占80%、村集体股份经济合作社占10%、林地农户占10%的“811”方式进行分红。全县建成“国储林+黄精”6000余亩、“国储林+茯苓”5000余亩、“国储林+淫羊藿”2000余亩、“国储林+蜂”3000余箱。

　　黔东南苗族侗族自治州发展“国储林+林下经济”和“油茶产业+林下经济”等模式，实现林下经济和油茶基地以短养长、长短结合。目前，全州已建成和在建百亩以上林下经济示范基地2258个，成功创建国家级林下示范基地8个。2023年，黔东南州林下经济经营和利用林地面积达743.14万亩，全产业链产值达139.33亿元，林下经济面积、产值2项指标均位列全省第一。

　　实践证明，贵州特色林业产业和林下经济高质量发展走复合经营之路，实现了综合效益最大化，实现了林业增效、农民增收、农村发展。

　　如今，林下中药材、林下养殖、林下旅游……林下经济多元化产业蓬勃发展，为当地群众带来了实实在在的收益。

　　去年，贵州省林业局开展了林业助推农民增收路径课题研究。通过对全省“十县百村千户”的调研发现，参与林下种植养殖农户比未参与农户家庭年均收入高23.44%，参与森林景观利用农户比未参与农户家庭年均收入高22.06%。2023年，全省林下经济从业人员达315.2万人，占农村人口18.08%，林下经济对巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴发挥着重要作用。

　　贵州林下经济正不断发展壮大，展示勃勃生机、美好愿景。