9月16日，省林业局党组成员、副局长杨皓参与江西广播电视台五套《农问》节目录制，就我省深化集体林权制度改革的相关情况进行了介绍与分享，省林业经济发展中心主任谌晓辉随行接受专访。
2023年9月，江西被列为全国深化集体林权制度改革先行区。杨皓指出，这体现了中央对江西老区人民的信任，意义重大，首先，这是持续作答习近平总书记“林改四问”的必然要求，为全省深化集体林改指明了方向，擘画了蓝图。其次，通过深化改革，有助于破解当下林业发展里集体林权流转不畅、森林经营不活等诸多难点、痛点以及堵点问题，通过制度创新等为林业发展注入新活力。另外，江西林地占国土面积63％，集体林地是林农的重要生产资料，借助改革可赋能林业产业，盘活森林资源，让林农“天天有事做、月月有收入”。
关于集体林地 “三权分置”，杨皓表示，江西主要解决好了两大问题：一方面是激活了集体林地经营权，让经营主体可通过多种方式流转林地，实现了林地经营权的确权、流转、交易以及融资功能；另一方面则是实施适度规模经营省级财政奖补政策，通过“平台＋村集体经济组织＋再流转”的模式，收储碎片化、低产低效的林地经营权进行统一规模经营，实现了“小山变大山”的转变，全省集体林地规模流转面积已达3100万亩，占全省林地的 20％。
杨皓还介绍了江西在放活林木处置权方面推出的一系列创新政策，比如出台了《江西省集体人工商品林采伐告知承诺制审批指南》等政策文件。对于林农自用30立方米以内的采伐实行告知承诺制审批，针对300亩以下短轮伐期用材林等则推出按面积审批，将审批时间压缩70％以上。同时，建立“林长+警长+检察长+法院院长”联动机制，构建“天空地”一体化全天候监管体系，持续压实森林资源监管责任，确保在采伐改革过程中“放有温度、管有尺度”。
谈及林农如何从改革中获利，杨皓称，江西通过“林地流转＋产业带动＋政策保障”，让林农实现了“一地三收”，即通过林地流转收取租金、在本地务工赚取薪金以及以林地等入股参与分红获取股金。针对公益林占比较高的情况，江西出台《江西省优化调整公益林的指导意见（试行）》，创新“三定两库”模式，全省已优化调整公益林51.96万亩，合理利用公益林林下空间487.8万亩，广袤的山林迸发出了勃勃生机。
杨皓在专访中称，江西按照“放活山权、激活林区、谋活利民”的思路，探索出10多项全国首创的林改经验，其中林业经营收益权证制度尤其值得推广，也是全国较为成熟的林业产权制度改革典型。该制度把林下经济、林业碳汇、森林旅游等非木质化利用收益等纳入登记范畴，把林地入股、托管、合作的收益权量化到户，让非木质化利用收益可确权、可流转、可交易、可融资，全省已颁发收益权证2301本，面积90.02万亩，发放收益权质押贷款12.67亿元。
对于未来深化集体林改方向，杨皓表示，江西将按照“提质、兴业、利民”目标要求，创新更多“江西经验”在全国可复制、可推广，加快构建“3＋N”现代化林业产业体系，以油茶、毛竹、林下经济三大产业为重点，同步发展木竹加工、家具制造、香精香料、苗木花卉、森林旅游等N个特色产业，推动集体林业大县发展“一县一业一品”，实现“生态美、产业兴、百姓富、治理优”的有机统一，让林业成为推动山区群众共同富裕的绿色引擎。
在推动集体林地延包工作上，谌晓辉介绍称，我省以集体林地承包权提前延包为突破口，在全国率先开展试点，针对承包期不足10年的林权，提前延包30年以上，全省已签订林地延包合同873.74万亩，占应延包面积的74.4％。而且，江西还借延包契机，化解了44.56万宗林权历史遗留问题，推动林权管理服务系统与登记系统对接，在2024年1月至2025年6月间，累计颁发林权类不动产权证6.34万本。而在林下经济发展方面，谌晓辉介绍到，江西通过合理经营公益林、国有林场联农带农、产业集群发展等多种方式，全省林下经济面积达3979万亩，产值2355亿元，居全国第一，今年新增林下经济利用林地面积 217万亩。谌晓辉还对林农关注的林业碳汇问题进行了解答。
9月16日，省林业局党组成员、副局长杨皓参与江西广播电视台五套《农问》节目录制，就我省深化集体林权制度改革的相关情况进行了介绍与分享，省林业经济发展中心主任谌晓辉随行接受专访。 2023年9月，江西被列为全国深化集体林权制度改革先行区。杨皓指出，这体现了中央对江西老区人民的信任，意义重大，首先，这是持续作答习近平总书记“林改四问”的必然要求，为全省深化集体林改指明了方向，擘画了蓝图。其次，通过深化改革，有助于破解当下林业发展里集体林权流转不畅、森林经营不活等诸多难点、痛点以及堵点问题，通过制度创新等为林业发展注入新活力。另外，江西林地占国土面积63％，集体林地是林农的重要生产资料，借助改革可赋能林业产业，盘活森林资源，让林农“天天有事做、月月有收入”。 关于集体林地 “三权分置”，杨皓表示，江西主要解决好了两大问题：一方面是激活了集体林地经营权，让经营主体可通过多种方式流转林地，实现了林地经营权的确权、流转、交易以及融资功能；另一方面则是实施适度规模经营省级财政奖补政策，通过“平台＋村集体经济组织＋再流转”的模式，收储碎片化、低产低效的林地经营权进行统一规模经营，实现了“小山变大山”的转变，全省集体林地规模流转面积已达3100万亩，占全省林地的 20％。 杨皓还介绍了江西在放活林木处置权方面推出的一系列创新政策，比如出台了《江西省集体人工商品林采伐告知承诺制审批指南》等政策文件。对于林农自用30立方米以内的采伐实行告知承诺制审批，针对300亩以下短轮伐期用材林等则推出按面积审批，将审批时间压缩70％以上。同时，建立“林长+警长+检察长+法院院长”联动机制，构建“天空地”一体化全天候监管体系，持续压实森林资源监管责任，确保在采伐改革过程中“放有温度、管有尺度”。 谈及林农如何从改革中获利，杨皓称，江西通过“林地流转＋产业带动＋政策保障”，让林农实现了“一地三收”，即通过林地流转收取租金、在本地务工赚取薪金以及以林地等入股参与分红获取股金。针对公益林占比较高的情况，江西出台《江西省优化调整公益林的指导意见（试行）》，创新“三定两库”模式，全省已优化调整公益林51.96万亩，合理利用公益林林下空间487.8万亩，广袤的山林迸发出了勃勃生机。 杨皓在专访中称，江西按照“放活山权、激活林区、谋活利民”的思路，探索出10多项全国首创的林改经验，其中林业经营收益权证制度尤其值得推广，也是全国较为成熟的林业产权制度改革典型。该制度把林下经济、林业碳汇、森林旅游等非木质化利用收益等纳入登记范畴，把林地入股、托管、合作的收益权量化到户，让非木质化利用收益可确权、可流转、可交易、可融资，全省已颁发收益权证2301本，面积90.02万亩，发放收益权质押贷款12.67亿元。 对于未来深化集体林改方向，杨皓表示，江西将按照“提质、兴业、利民”目标要求，创新更多“江西经验”在全国可复制、可推广，加快构建“3＋N”现代化林业产业体系，以油茶、毛竹、林下经济三大产业为重点，同步发展木竹加工、家具制造、香精香料、苗木花卉、森林旅游等N个特色产业，推动集体林业大县发展“一县一业一品”，实现“生态美、产业兴、百姓富、治理优”的有机统一，让林业成为推动山区群众共同富裕的绿色引擎。 在推动集体林地延包工作上，谌晓辉介绍称，我省以集体林地承包权提前延包为突破口，在全国率先开展试点，针对承包期不足10年的林权，提前延包30年以上，全省已签订林地延包合同873.74万亩，占应延包面积的74.4％。而且，江西还借延包契机，化解了44.56万宗林权历史遗留问题，推动林权管理服务系统与登记系统对接，在2024年1月至2025年6月间，累计颁发林权类不动产权证6.34万本。而在林下经济发展方面，谌晓辉介绍到，江西通过合理经营公益林、国有林场联农带农、产业集群发展等多种方式，全省林下经济面积达3979万亩，产值2355亿元，居全国第一，今年新增林下经济利用林地面积 217万亩。谌晓辉还对林农关注的林业碳汇问题进行了解答。
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