改善生态环境 建设绿色茂名

　　林业是生态建设的主体，是重要的公益事业，又是重要的基础产业，肩负着优化生态和促进发展的双重使命，在国民经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用。“十五”期间，我市林业在探索中前进、在改革中突破、在创新中发展，呈现全方位、多层次的良好发展态势。全市各地和林业部门深入贯彻落实中央和省、市的各项重大决策，解放思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，推动茂名林业持续、稳定、协调发展。全市林业各项工作取得显著成绩，对改善生态环境，提高人民生活水平，促进国民经济和社会发展起到重要作用。

　　造林绿化成效显著。“十五”期间，全市共完成人工造林（更新）和低产林改造89万亩，封山育林10万亩，其中2002—2004年全市共完成荒山人工造林19．6万亩，全面完成省政府提出的三年消灭宜林荒山造林绿化任务。全市有林地由505496．4公顷增加到514050．6公倾；林木蓄积量由19211232立方米增加到21117493立方米；森林覆盖率由54．7％增加到55．7％。全市参加全民义务植树的人数达1322．3万人次，植树5292．8万株。城乡生态环境大为改善，有力促进了全市社会经济的可持续发展。我市先后获得“国家园林城市”、“广东省造林绿化先进集体”等称号。

　　林业产业化稳步推进。全市速生丰产林发展迅猛，新增面积达73万亩。现已建成木片加工厂9家，松香加工厂3家，并引资组建了以高密度纤维板为主打产品的大亚木业（茂名）公司。以森林旅游为主体的第三产业也已呈现出良好的发展势头，初步形成了以基地建设为依托，以林产工业为突破口，森林旅游及其它服务业全面发展的林业产业体系，全市林业年总产值超50亿元。

　　生态公益林体系建设取得新突破。目前全市有国家级重点生态公益林面积73878亩，省级生态公益林面积2287101亩。初步架构起由自然保护区、森林公园、沿海防护林、水源涵养及水土保持林为主体的林业生态体系。几年来，一是着力改造生态功能等级低的生态公益林。对已界定的生态公益林实行统一规划、分级管理、科学经营，加大河流水库水源涵养林培育力度，大力间种、套种乡土阔叶林，切实提高公益林生态功能。二是加强生态公益林管护工作。各县（市、区）均按要求配备专职护林员加强对生态公益林的综合管护，实行全封山育林和禁止采伐，建造生态公益林水泥界桩，标明界至。三是规范生态公益林效益补偿工作。严格按照《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》规定，对省补助我市生态公益林的补偿资金实行专帐管理，专款专用，按标准将补偿资金发放到生态公益林经营者的手中。这些措施有力促进了我市生态公益林的保护和发展。

　　自然保护区建设步伐加快。大雾岭省级自然保护区建设稳步推进，通过采取各项保护措施，野生动植物种类得到有效保护，为珍稀植物和野生动物的生存、繁育创造了良好环境。加大投入，基础设施得到改善，占地1380平方米的科技宣教中心建成投入使用，被评为“全国林业科普基地”，获得“2005年全省林业系统自然保护区建设管理工作先进集体”荣誉称号。电白红树林市级自然保护区的规划和建设工作进展顺利，在组织力量做好清除自然保护区范围内的鱼（虾）塘等清障工作的基础上，从湛江等地引种无瓣海桑优良品种，目前红树林面积已发展到1．8万亩。2005年，市人大通过建立鹿湖顶市级自然保护区议案，建设保护区面积达12898．9公颂。鹿湖顶市级自然保护区建设的正式启动，大大加快了我市自然保护区发展步伐。

　　森林公园建设取得新突破。市林业部门全力以赴，把建设森林公园作为推进城乡绿化美化，改善和优化人居环境的重要途径抓紧抓好。省级广东茂名森林公园建设取得突破性进展，2002年底初步建成并对外开放，几年来不断改善，成为粤西地区旅游观光的好去处，被命名为“全国林业科普基地”、“全国野生动物保护科普教育基地”、“广东省青少年科技教育基地”、“茂名休闲十大好去处”。

　　国有林场经济有新进展。各国有林场因地制宜发展经济，积极引导干部职工合股、独资发展速生丰产林，国有林场的经济逐年好转，集体和职工私营经济收入增加。2005年，全市国有林场经济总收入达1861万元。

　　森林资源管理取得新成效。一是进一步健全了采伐管理制度，坚持林木限额采伐制度，林木采伐普遍做到伐前调查、伐中检查、伐后验收。全市林木总消耗量没有超出省下达的采伐指标。二是加大林木采伐的监督力度，提高伐区设计质量和规范发证工作。三是规范木材流通管理。开展专项行动，通过检查、清理和整顿，有力地整治了木材市场的经营秩序。四是强化林地管理，加大对生态环境的保护和治理力度，全面开展了林地林权登记换发证工作。

　　森林防火有新起色。全市五年内发生森林火灾次数和受害森林面积低于省下达的控制指标，没有发生大的森林火灾和人员伤亡事故。认真落实了省人大议案，五年来营造生物防火林带1828．39公里、面积2587．29公顷。至目前，全市共有生物防火林带2695．59公里、面积3760．65公顷，我市森林防火工作多次受到省表彰。

　　依法治林有新举措。认真贯彻实施了《森林法》、《野生动物保护法》，坚持以法治林，做到有法必依，执法必严，违法必究，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行动。共查处各类森林和野生动物案件1400多宗，确保了林区治安稳定，有效地保护了森林资源。

　　山林权属纠纷调处有新效果。把加强山林权属纠纷调处作为加强党的执政能力和维护农村社会稳定的重要举措，千方百计把有可能影响社会稳定的山林权属纠纷突出问题解决在基层，化解在本部门，消灭在萌芽状态和初发阶段，为茂名的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。

　　林业科技创新能力不断增强。林木良种选育技术、生态公益林建设技术、商品林建设技术、林产品精深加工技术等攻关项目进展顺利，一批优良品种及栽培技术在生产中得到大面积推广，林业科研推广服务体系建设逐步完善，基本形成了市、县、镇三级林业科技推广服务网络。近年来，我市林业科技部门共承担科研项目15项，其中国家攻关项目4项，省攻关项目3项，省标准化项目2项，市重点项目7项。其中获市科技进步奖的3项，获市农业推广奖的3项，被推广应用的有10项。