“出口转内销”新政或出台

        (松香网摘自大公网)继早前推出“出口转内销”的外贸应对战略，海关总署将出台相应的支持政策，加工贸易企业在出口产品转为内销时，或将可以实行“先内销后集中补税”的新政。广东外经贸厅一位官员表示，倘若该政策获得海关总署的批准，将把一直停留在口头鼓励的“出口产品内销”政策推进到实质的操作阶段。

　　商务部一位官员表示，这一利好政策的出台，并不需要太长时间。就该建议与海关总署的协商，已进入最后细节阶段，相信最快可在今年一季度对外公布。至于广东海关一位曾参与政策讨论会议的官员透露，目前海关仍在考虑的问题是，是否对获该项政策优惠的企业进行规模限制。目前，一个被海关系统普遍接受的建议是，获政策优惠的企业需达到一定规模，并获得当地政府的担保。

　　但该官员同时指出，地方外经贸系统对此尚有不同见解，因为“最需要优惠政策的中小企业占了企业总数的大部分，而此类企业往往难以获得政府的担保”。此外，一位地方国税部门人士也特别指出，新政只是应对当前的特殊时期，实施的持续时间不会长。

　　前述商务部官员表示，出口企业对内销的要求渐趋强烈，已运行多年、未跟得上市场变化的政策需要有所改变。根据海关的监管规定，出口加工企业生产出的成品必须限期出口核销；若内地产生短缺或有较大市场，该产品可转为内销，但需“先补税后销售”，否则视为走私。

　　目前，一般内地加工贸易企业为避免“先补税后销售”带来的资金压力，采取的办法一般是先将产品出口至香港，再从香港进口到内地。显而易见的是，这将大大增加企业的销售成本，令产品丧失价格优势。前述商务部官员认为，“允许企业先内销后补税，是最直接的方法。”

　　东莞纺织服装行业协会秘书长潘日晖亦表示，如此项政策得以实行，企业的资金流动性将获得较大的减压，对企业转内销，特别是数量庞大的中小型企业有实际的积极意义。但他同时指出，港资加工贸易企业由于缺乏对内地市场的了解，缺乏内地销售网络是核心问题。