安全标准化基本规范6月实施

　　国家安监总局4月19日发布的《企业安全生产标准化基本规范》，将于今年6月1日起作为安全生产行业标准实施，这意味着我国广大企业的安全生产标准化工作将得到规范。近年来，国家安监总局陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。但各行业的安全标准化工作要求不尽相同，有必要出台一个规范，对各行业已开展的安全生产标准化工作在形式要求、基本内容、考评办法等方面作出比较一致的规定。同时，为调动企业的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范也非常必要。

　　福建省安监局副处长杨兆江介绍，此前，我国化工行业的安全生产标准化工作是按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》开展的，规范了企业的安全生产管理，取得了较好的成效。特别是剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业已率先开展标准化工作，大多数将在今年底前实现安全生产标准化全面达标。以福建省为例，截至目前，福建省已有永安智胜化工有限公司、福建三农集团公司等22家化工企业经省安监局核准为危险化学品安全标准化二级达标企业，一批化工企业经各区市安监局核准为三级达标企业。

　　可以说，目前我国的危化品企业安全标准化工作取得了阶段性成果。但由于标准在细节、配套政策等方面的缺失，使企业在实施安全生产标准化的过程中出现种种问题。福建三农集团公司副总经理李云乐告诉记者，该公司虽已通过危化企业安全标准化二级达标考评并经省安监局核准，但由于原来国家没有这方面的规范，企业对如何开展标准化工作心中无数，只好委托中介机构进行标准化咨询。而中介机构咨询工作是否到位，企业也不得而知。而现在有了这个《基本规范》，危化企业就可以依靠自身技术力量开展标准化工作，通过标准化运行不断规范和提升安全管理水平。

　　据介绍，《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。

　　《基本规范》发布后，安监总局将组织有关专家编写《基本规范》释义，对相关部门的有关人员以及重点企业安全生产管理人员进行宣贯培训。各地应抓紧制定企业安全生产标准化考评办法等配套规定，规范企业安全生产标准化的绩效评定和持续改进性。通过贯彻落实《基本规范》，加强企业安全生产规范化建设，提高企业安全生产管理水平，进一步促进全国安全生产形势的稳定好转。

　
　　松香网点评：近来企业生产事故频发，国家安监局实行了针对生产事故的一系列措施，本月发布的《企业安全生产标准化基本规范》是国家安监工作的又一次发力。在国家的高度重视下，企业生产安全将达到更新的高度。