政策性森林保险起航

　　中央五部委近日下发了有关文件，将林业保险纳入国家政策性保险保费补贴范围。加强中央及地方政府政策扶持力度，由中央财政在地方财政提供配套保费补贴的前提下，对各地政策性林业保险业务给予一定比例的保费补贴，降低林农缴费比例，增强林农投保积极性，扩大保险覆盖面。

　　从全行业看，林业生产经营周期较长，易遭受各种自然灾害的侵袭，火灾、洪涝、风雹、雨雪冰冻等多种自然灾害都会给林农造成巨大经济损失，严重影响林业的可持续发展。2008年，全国森林保险承保面积为7720万亩，仅为全部森林面积的2%，保费收入仅8109万元。

　　保险专家庹国柱说到，由于缺乏完善的林业保险保障体系，导致了林业生产面临的灾害风险损失难以有效分散，一些突发性的自然灾害严重影响了我国林业的可持续发展。

　　据悉，日前财政部已下发两个文件，即《关于中央财政森林保险保费补贴试点工作有关事项的通知》和《中央财政森林保险保费补贴试点方案》，明确表示中央财政补贴为30%，地方财政补贴25%，试点地区为江西、湖南、福建三省。

　　而五部委文件也明确表示，各地要把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过保费补贴等必要的政策手段引导保险公司、林业企业、林业专业合作组织、林农积极参与森林保险，扩大森林投保面积。各地可设立森林保险补偿基金，建立统一的基本森林保险制度。

　　对于保险公司，五部委文件要求，保险公司要不断完善森林保险险种和服务创新，有针对性地推出基本险种和可供选择的其他险种，根据实际情况设置不同的保险费率，逐步提升森林保险的服务质量，积极探索建立森林保险体系。庹国柱表示，由于我国在林业保险方面经验的缺失，需要试点先行，稳步推开。（卢晓平）