湖南新化县规范松脂采集加工管理

　　为规范对松脂采集加工的管理，有效、持续地利用松脂资源，新化县人民政府根据国家和省市有关法律规定，结合本县实际，制定了《新化县松脂采集加工管理办法》。

　　根据该文件精神，新化县内松脂采集加工活动的监督管理由新化县林业局负责，县林调队作松脂采集规划，根据规划确定年度作业区域。松脂的采集规划包含松脂资源情况、采脂范围(明确四至界限)、面积、采集数量、采集要求、监管措施、采脂作业设计图等内容。作为旅游大县，新化也对景观森林进行了保护，大熊山国家森林公园、油溪河、紫鹊界、梅山龙宫等风景区，铁路、干线公路两旁30米范围内以及林业主管部门区划为不宜采脂的地区，不得进行采脂生产活动。

　　为使森林资源的利益最大化，文件对相关采集程序提出了要求：国有林的采脂权，必须实行招标、拍卖或挂牌出让，由县林权交易中心依法办理交易手续;集体林的采脂权，应当实行招标、拍卖或挂牌出让，收益归集体所有，由县林权交易中心依法办理交易手续。松脂采集人应与林权所有者或经营管理者签订补偿协议，所有协议必须到县林权交易中心备案。如果林权所有人申请，其采脂权也应实行招标、拍卖或挂牌出让，由县林权交易中心依法办理交易手续。实施采脂作业前，林业主管部门、采集单位、林权所有者或经营管理者三方应现场划拨采脂区域，采集时间、单位、区域、数量应当在采脂所在地进行公示。采集单位应按照《林业部松脂采集规程》的要求，对采脂工人进行技术培训，由县级以上林业主管部门考试合格后发给上岗证，方能采脂。松脂采集生产企业应按季向林业主管部门上报松脂采集加工情况。对违法、违规采集松脂的，依照相关法律、法规、规章予以行政处罚。