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[视点]12月25日国内财经早间看点

华讯松香网
2012-12-25
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  1.社科院:2013年中国经济仍将保持8%增长率

  昨日,中国社会科学院发布2013年《世界经济黄皮书》。黄皮书认为,预计2013年中国经济仍将保持8%的增长率,但如果企业经营效益恶化及其滞后影响逐步显现和扩大,宏观经济企稳的微观基础仍将脆弱。

  《世界经济黄皮书》称,目前,中国宏观经济增速在环比上已出现企稳回升迹象。通胀率方面,预计第三季度通胀率触及周期性低点2.1%,第四季度则将回升到接近3%的水平,2012年全年通胀率约为2.9%,2013年则稍有反弹至3.6%。对于经济增长,我们预计2012年第三季度GDP同比增速为7.6%,环比增速在2%左右;第四季度GDP同比增速为8.1%。2013年全年增速为8%。就乐观方面而言,中国经济在高杠杆下随着宏观经济的转暖,微观企业的压力将迅速缓解。因此只要经济增速呈现拐点,则短期内的担忧可以消除。但从中期角度来看,企业的高杠杆率仍然是宏观经济不稳定的微观基础。

  鉴于目前世界经济的基本状况以及发展趋势所呈现的种种迹象,并基于2012年世界经济整体运行的描述与分析,黄皮书认为,未来几年世界经济的中低速增长将成为新的常态,2013年世界经济增速与2012年相比不会出现太大波动,大体持平或轻幅上扬的可能性较大,即按PPP(购买力平价)计算的增长率为3.5%,按市场汇率计算的增长率为2.8%。

  2.国资委要求央企谋划深化改革总体方案

  央企办社会职能机构费用补贴每年几百亿元,将加大力度解决“历史遗留”问题

  在昨日举行的中央企业负责人会议上,国务院国资委主任王勇要求,中央企业结合自身实际,谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表。

  此次国资委主要领导和中央企业“一把手”齐聚的会议传递出两个改革新信号:一是国资委将研究制定深化国有企业改革的意见,提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施;二是将加大国有资本经营预算对解决历史遗留问题的支持力度。

  “由于企业之间、行业之间、企业与社会之间的各种矛盾交织,企业对改革积极性不足;研究制定深化国有企业改革的意见,就是对国有企业改革进行顶层设计,自上而下推动系统性的改革。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

  目前中央企业有医院、学校等办社会职能机构8000多个,对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元,还承担着500多万离退休人员、100多万困难职工的管理和其他负担。李锦认为,这些企业被动承受的“包袱”不卸掉,就难以轻装上阵公平参与市场竞争;加大国有资本预算对解决厂办大集体改革等历史遗留问题的支持力度,将有助于进一步激发企业的活力,但需要处理好改革与发展、稳定之间的关系。

  3.广东或试点行政审批改革 简政放权是大势所趋

  继国务院8月份同意广东先行先试,国家最高立法机关也有望向其放权新华社称这些举措将为广东探索更加科学有效的行政管理制度扫清障碍

  监察部部长、国务院行政审批制度改革部级联席会议召集人马馼24日说,广东要求改革试点的行政审批中共有25项是由法律规定的,建议由国务院提请全国人大常委会作出决定,授权国务院同意广东省人民政府在本行政区域内暂时停止实施和调整这些行政审批。

  受国务院委托,马馼向全国人大常委会第三十次会议作关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定草案的说明。

  马馼说,2012年5月,广东省人民政府向国务院呈报了关于深化行政审批制度改革先行试点的请示,请求国务院授权该省停止实施和调整由法律、行政法规、国务院及部门文件规定的部分行政审批。2012年8月22日,国务院第214次常务会议决定批准广东省在“十二五”期间在行政审批制度改革方面先行先试,对法律规定的行政审批项目依照法定程序办理。

  根据国务院常务会议精神,监察部、国务院法制办与全国人大常委会法工委反复研究、沟通,认定广东省要求改革试点的行政审批中共有25项是由法律规定的,这项改革也符合行政许可法确定的原则。

  4.央企利润连续三月正增长 全年保增长目标有望实现

  国资委主任王勇在昨日召开的中央企业负责人会议表示,中央企业三季度经济效益企稳回升,利润总额同比增长2.1%,自9月以来利润总额连续3个月实现正增长,预计全年“保增长”工作目标能够实现。

  数据显示,今年前11个月,中央企业实现营业收入20.1万亿元,同比增长8.9%;实现利润总额1.1万亿元,与去年同期基本持平。截至11月底,中央企业资产总额达到31.2万亿元,同比增长11.5%。

  王勇说,一年来,中央企业生产经营经受了严峻挑战,取得这样的成绩实属不易。上半年,受全球经济增速回落等因素影响,中央企业经济效益出现较大幅度下降。“面对复杂的经济形势和市场竞争,中央企业及时调整经营战策略,优化产品结构,创新商业模式,精耕细作传统市场,大力开拓新兴市场和海外市场,并根据市场变化及时调减投资项目,大大压缩投资规模。”王勇说,许多企业下大力气压缩非生产性支出,大力调减职务消费,企业主要负责人带头降薪,紧紧围绕“保增长”目标,大力开拓市场降本增效。

  此外,2012年中央企业公司制股份制改革继续推进,企业活力和竞争力进一步增强。据悉,今年8家控股公司在境内外上市,17家控股上市公司实现增发或配股,4家企业主营业务整体改制上市工作顺利推进,建设规范董事会试点工作进一步推进,试点企业扩大到51家,专职外部董事试点工作稳妥起步。


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