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[视点]1月24日国内财经早间看点

华讯松香网
2013-01-24
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  1.今年财政赤字预算安排或达1.2万亿

  中国积极的财政政策在今年的赤字规模上可能会体现得格外明显。有媒体报道称,财政部受国务院委托于1月18日向全国人大提交2013年度预算草案,提出今年中央和地方政府将安排赤字1.2万亿元,其中地方政府4500亿元,中央政府7500亿元。

  安信证券宏观分析师尤宏业告诉《每日经济新闻》记者,今年我国GDP总量或接近60万亿元的总规模,1.2万亿的赤字规模约相当于GDP的2%,中国政府负债率并无风险。

  据财政部22日刚刚公布的数据,2012年全国财政收支相减,得出的赤字为8502亿元,比此前预算安排的赤字规模8000亿元超出约500亿元。此前在2010年时,财政预算安排的赤字曾超过万亿元,达到10500亿元,而从今年可能安排的1.2万亿元这个数字看,有望成为历年来的最高赤字规模。

  2.去年规模以上工业增加值增10%

  在昨日国务院新闻办召开的新闻发布会上,工业和信息化部总工程师朱宏任介绍,2012年工业经济运行缓中趋稳,通信业发展势头良好。全国规模以上工业增加值比上年增长10%,1—11月份规模以上工业企业盈亏相抵,实现利润同比增长3%。到2012年底,全国电信业务总量约1.3万亿元,比上年增长11.1%,全国移动电话用户总数突破11亿户,3G用户达到2.3亿户,新增3G用户占新增移动用户的比重已经达到了82.9%。

  朱宏任介绍,去年工业和通信业产业结构调整和转型升级取得新进展。我国加大对传统产业技术改造提升的支持力度,加快战略性新兴产业发展。规模以上企业单位工业增加值能耗下降幅度大于预期目标,区域发展的协调性进一步增强,中西部地区工业增加值比重比上年又提高了1.1个百分点。

  此外,工业和通信业自主创新能力进一步提升。新能源汽车产业技术创新,稀土及稀有金属、蛋白类生物药和疫苗等重大产业创新发展工程已经启动实施。百项技术创新工程确定的94项产业关键领域共性技术研发进展顺利。全年制修订行业标准1532项。

  国家加大对小型微型企业的扶持力度,共落实了40余项扶持政策。中央预算内扶持中小企业发展的141.7亿元专项资金已全部安排。

  2013年,工业和信息化系统将深入开展宽带中国、工业质量品牌提升、扶助小微企业、“两化”深度融合创新推进、工业强基、节能与绿色发展等转型升级6个专项行动,稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益,巩固和发展经济企稳回升的良好势头,实现工业通信业持续健康发展。

  3.温家宝:收入分配改革着眼点为促进公平

  国务院总理温家宝23日主持召开国务院第八次全体会议,讨论即将提请十二届全国人大第一次会议审议的政府工作报告,决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央有关部门、单位征求意见。国务院还将召开座谈会,听取民主党派、专家学者、企业负责人、教科文卫体界人士和基层群众代表的意见。

  温家宝在会上作了讲话。他说,五年来,面对一系列自然灾害和国际金融危机的巨大冲击,我们没有畏惧,没有退缩,始终紧紧依靠全国人民,满怀信心、毫不懈怠地把自己的事情办好,经受住了各种困难和风险的考验,取得举世瞩目的成就。2012年,受世界经济低迷的影响,我国经济下行压力加大,我们把稳增长放在更加重要的位置,在没有扩大财政预算规模的条件下,通过调整支出结构、实施结构性减税等措施,扭转了经济增速下滑趋势,四季度经济增速回升到7.9%,实现了全年经济社会发展目标,保持了增速比较平稳、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势。2012年政府工作报告向人民作出承诺的重点任务,都取得重要进展。全国财政性教育经费支出占国内生产总值比重首次达到4%;城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖;制定出台了鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”的40多个实施细则;为改革农村集体土地征收补偿制度和收入分配制度做了大量准备工作。征地制度改革的核心内容是,征收农民集体土地应当按照合法、公正、公开的原则,制定严格的程序,给予公平补偿,维护农民财产权益。收入分配制度改革的基本着眼点是,加大对收入分配的调节,促进社会公平正义。

  4.能源“十二五”规划发布 推动能源供应方式变革

  继国务院常务会议讨论通过《能源发展“十二五”规划》后,昨日,中国政府网全文刊发的《能源发展“十二五”规划》提出,“十二五”期间,实施能源消费强度和消费总量双控制,到2015年,全国能源消费总量和用电量分别控制在40亿吨标准煤和6.15万亿千瓦时左右,将能源和电力消费总量分解到各省(区、市),由省级人民政府负责落实。

  在控制传统能源消费的同时,“十二五”期间,我国还将大力调整能源产业结构,大力开发非常规天然气资源,加快发展风能、太阳能等其他可再生能源。

  《规划》提出,到2015年,非化石能源消费比重提高到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%。天然气占一次能源消费比重提高到7.5%,煤炭消费比重降低到65%左右。其中,到2015年,风能发电装机规模达到1亿千瓦;太阳能发电装机规模达到2100万千瓦;生物质能发电装机规模达到1300万千瓦,其中城市生活垃圾发电装机容量达到300万千瓦。

  值得注意的是,《规划》单列章节提出推动能源供应方式变革,以分布式能源、智能电网、新能源汽车供能设施为重点,大力推广新型供能方式,提高能源综合利用效率,促进战略性新兴产业发展,推动能源生产和利用方式变革。


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