8月19日国内财经早间看点

2009-08-19
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  1.姚景源:上半年经济增长7.1%靠政府投资拉动
     国家统计局总经济师姚景源昨日表示,中国经济目前虽然面临外部需求急剧下降、产能过剩问题凸显、企业生产经营困难、就业形势严峻等四大困难,但是下行趋势已得到遏制,正处于企稳回升、企稳向好的基本状态。“中国经济有困难,没问题”。

  但是,面对已经取得的成就切不可盲目乐观,姚景源认为,目前经济回升的基础还不稳固,回升的格局还不平衡,回升的过程还有不确定性。

  因此,还需保持积极的财政政策和宽松的货币政策,保持政策的连续性。“虽然中国经济在今年上半年增长达7.1%,但这其中86%要归功于政府投资的作用,市场的内生动力依然不足。下一步,应该逐步让企业成为市场的主角。”

  2.我国启动国家基本药物制度建设
  卫生部等9部门18日发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,正式启动国家基本药物制度建设工作。

  实施意见指出,制定和发布《国家基本药物目录》按照防治必须、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选的原则,结合中国用药特点和基层医疗卫生机构配备的要求,参照国际经验,合理确定中国基本药物品种剂型和数量,在保持数量相对稳定的基础上,国家基本药物目录实行动态调整管理,原则上每三年调整一次。

  政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物实行省级集中、网上公开招标采购、并统一配送。国家发展改革委制定基本药物全国零售指导价格,在保持生产企业合理盈利的基础上压缩不合理营销费用。基本药物零售指导价格原则上按药品通用名称制定公布,不分具体生产地、企业。实行基本药物制度的县市区,政府举办的医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差利销售。各地要按国家规定落实相关政府补助政策,确立基本药物优先和合理使用制度。

  政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物,其它各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定的使用比例,患者凭处方可以到零售药店购买药物,基本药物全部纳入基本药品保障报销目录,报销比例明显高于非基本药物。

  实施意见明确了国家基本药物制度推进的时间表。2009年每个省(区、市)在30%的政府办城市社区服务机构和县基层医疗卫生机构实施基本药物制度,包括实行省级集中、网上公开招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实现零差利销售。到2011年,初步建立国家基本药物制度,到2020年全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。


  3.住建部正制订保障性住房工作三年规划
  住房和城乡建设部正在制订“保障性住房工作三年规划”,有望近日出台。

  住房和城乡建设部住房保障司一名负责人对记者表示,这份规划原计划月内出台,但是目前还在研究,可能推到下月出台。对于规划的具体内容,上述负责人仅透露,包括廉租房、经济适用房、公共租赁房等内容。

  住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任、中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌向记者表示,保障性住房工作三年规划是住房保障法立法工作的预热,通过这个政策,可以将各地住房保障工作好的做法固定下来。与此同时,也可以使廉租房、经济适用房、公共租赁房等住房保障产品定性上有归属。

   4.中石化72.4亿美元收购瑞士油企Addax已完成交割
   新浪财经独家从中国石化处获悉,中国石化以82.7亿加元(相当于72.4亿美元)成功收购Addax公司,这是迄今为止中国公司进行海外油气资产成功收购的最大一笔交易。

  中国石化表示,今年2月起即开始跟踪收购Addax公司,并于6月24日以52.8加元/股价格成功签署收购协议。8月6日,该收购项目得到了中国政府的核准。8月18日,收购协议规定的交割条件都已满足,成功完成了交割。

  Addax公司成立于1994年,是一家独立石油公司,公司总部在瑞士,在多伦多和伦敦上市,普通股股数1.576亿股,现有员工860多人。公司经营情况较好,2008年全年实现总收入37.62亿美元,净利润7.84亿美元,公司经营活动现金流15.21亿美元。

  该项目成功收购,是迄今为止中国公司进行海外油气资产收购的最大一笔成功交易。“Addax公司油气资产结构合理,品质优良,剩余石油储量及产量规模较大,油气增储、增产潜力较大。”业内人士称,收购Addax公司,有利于改善中国石化集团的资源结构,进一步优化海外油气资产结构,实现海外油气勘探开发的跨越式发展,提高我国原油供应的安全性和稳定性。


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